臺灣以5000億美元「黃金計畫」應對美國32%的關稅
2025年4月,特朗普政府對臺灣商品徵收32%的關稅,此舉震驚了臺北。而就在此前的上一個月,特朗普總統還曾讚揚臺積電(TSMC)董事長魏哲家及其在亞利桑那州新建晶片工廠的1000億美元投資承諾。高額關稅促使臺灣全力以赴安撫華盛頓。官員們精心制定了一項名為「黃金計畫」的戰略藍圖,最終達成了一項價值5000億美元的協議,這個數字是特意選擇的,旨在迎合美國總統對大數字的偏好。
該協議包括臺灣公司在美國投資2500億美元,另有2500億美元的信貸擔保以支持晶片供應鏈。這項經濟外交旨在強化臺灣的「矽盾」地位,使該島對美國經濟不可或缺,並鞏固其安全地位。作為談判的一部分,臺灣成功將關稅稅率降至15%。然而,該協議也引來了臺灣反對派領導人的批評,他們擔心這會透過將關鍵技術和投資轉移到海外而削弱臺灣。
臺北承諾增加400億美元國防開支以確保美國軍售
除了貿易,臺灣還在加強其自衛承諾,以安撫那些質疑其認真態度的美國批評者。賴清德總統正在推動增加400億美元的軍事開支,計畫將國防預算從目前水平提高到GDP的3.3%,並設定到2030年達到5%的長期目標。此舉直接回應了像前五角大樓高級官員埃爾布里奇·科爾比這樣的人物所施加的壓力,他此前曾稱臺灣的開支「近乎自殺」。
增加的預算旨在確保美國武器的穩定供應。儘管特朗普總統在12月批准了一項110億美元的軍售方案,但在中國國家主席習近平施壓後,其他一些協議仍懸而未決。美國和臺灣國防官員正專注於採購敏捷的「非對稱」系統,如移動導彈發射器,以應對中國可能發動的入侵,五角大樓將此情景稱為「2027年情景」。儘管付出了這些努力,華盛頓發出的信號仍然複雜,特朗普政府尚未批准前一屆政府支持的某些美國庫存武器轉讓。
美中貿易休戰創造脆弱的穩定
臺灣的數千億美元承諾是在美中暫時貿易休戰所界定的脆弱地緣政治格局中作出的。儘管臺灣已獲得重要的經濟和國防安排,但其長期安全仍取決於特朗普總統和習近平主席之間的個人動態。臺北官員仍然擔心,特朗普可能會在他可能訪問中國之前,在臺灣問題上做出讓步,以確保與北京達成更廣泛的貿易休戰協議。
儘管取得了一些外交勝利,這種不確定性依然顯而易見。美國軍事訓練員在島上的存在有所增加,臺灣的防禦性「侵蝕」戰略是在與美國印太司令部對話中制定的。然而,國民黨人士黃介正等批評者指出,臺灣正面臨壓力,要求其在未獲得明確安全承諾的情況下屈服於美國的要求。最令人擔憂的是,美國任何象徵性的措辭轉變,例如明確「反對」臺灣獨立,都可能被北京利用來推進其吞併該島的目標。