主要發現
美國金融監管機構提議大幅削減銀行資本要求,逆轉了危機後更為嚴格的框架。儘管銀行業將其視為勝利,穆迪評級卻將此舉標記為“信用負面”,強調此舉可能鼓勵過度冒險並損害金融穩定。
- 監管機構提議削減資本要求,對美國大型銀行削減4.8%,對區域性和小型銀行削減幅度更大。
- 穆迪發布了“信用負面”報告,警告稱在沒有相應增加資本和監管的情況下鼓勵風險,將對銀行債權人造成損害。
- 美國的政策轉變正在向歐洲同行施壓,促使其放寬自身規定,引發了全球“監管競相逐底”的擔憂。
美國金融監管機構提議大幅削減銀行資本要求,逆轉了危機後更為嚴格的框架。儘管銀行業將其視為勝利,穆迪評級卻將此舉標記為“信用負面”,強調此舉可能鼓勵過度冒險並損害金融穩定。

美國聯邦監管機構公布了一項改革銀行監管的計畫,提議大幅削減銀行需持有的潛在損失準備金。根據提議的修改,大型金融機構的資本要求將平均下降4.8%,大型區域性銀行將下降5.2%,而資產低於1000億美元的銀行將獲得7.7%的削減。這對於多年來一直推動放寬2008年金融危機後建立的監管規定的銀行遊說團體來說,是一次重大勝利。
這項由美聯儲監管副主席米歇爾·鮑曼主導的倡議,旨在創造她所謂的“更高效的監管和更有能力支持經濟增長的銀行”。此舉與2023年一項將總資本增加16%的提議形成鮮明對比,也符合銀行業關於更嚴格的規定會抑制貸款和競爭力的論點。
針對這項提議,穆迪評級發布報告,宣布新的監管理念對美國銀行業是“信用負面”的。該評級機構認為,在沒有相應增加資本緩衝和健全內部控制的情況下,積極鼓勵增加風險對銀行債權人來說本質上是有害的。報告指出,儘管允許銀行創新對於與私人信貸基金等受監管較少的實體競爭至關重要,但在沒有適當的風險管理框架的情況下這樣做,會顯著提高銀行的風險概況。
這一警告發布之際,受監管較少的私人信貸市場已顯示出緊張跡象,主要基金最近限制了投資者提款。穆迪警告稱,監管機構對金融風險而非內部流程的強調,可能導致銀行內部控制薄弱,增加系統對經濟動盪的脆弱性。
美國的這項提議標誌著與全球達成一致的巴塞爾協議III框架明顯背離,該框架旨在防止2008年危機重演。透過有效取消“市場風險資本產出底線”等關鍵組成部分,美國正在促使歐洲貿易團體呼籲效仿。歐洲銀行業聯合會指出,美國的回撤使得“審查歐盟框架以保持競爭力比以往任何時候都更加緊迫”。
這種動態引發了對新一輪國際監管放鬆競爭的擔憂。倡導團體Better Markets的首席執行官丹尼斯·凱萊赫警告稱,美國的提議“將不可避免地引發另一次全球性的監管競相逐底”。此舉損害了危機後金融架構的基石,並挑戰了美國在推動更嚴格全球標準方面的傳統角色。