核心要點:
- 美國眾議院委員會報告發現,贊比亞政府協助一家中國國營礦企掩蓋了一起重大污染事件。
- 報告將此次掩蓋行為與贊比亞欠中國債權人的 66 億美元債務聯繫起來,表明「債務陷阱外交」正在削弱環境監管。
- 該事件已污染農田和水源,但該礦場仍被允許在 2 月份恢復運營。
核心要點:

美國眾議院中國問題特別委員會的一項調查發現,贊比亞政府協助一家中資礦業公司掩蓋了一起嚴重的壩體潰決污染災難。報告表明,贊比亞的行為受到了其拖欠中國債權人 66 億美元債務的影響,這引發了外界對北京利用經濟杠杆損害他國主權和環境標準的擔憂。
「贊比亞政府在與中國的關係中處於挑戰性地位。中國在該國擁有巨大的政治和財務影響力,」該委員會的一位發言人告訴《華爾街日報》。「中色金屬是一家中國國營企業,因此批評它就是批評中國政府。」
這起發生在一年前的事故涉及中色金屬礦場(國營中國有色礦業的子公司)的一座尾礦壩發生潰決。災難向卡富埃河排放了有毒污泥,污染了土地,並導致數百人失去潔淨飲用水。儘管如此,政府仍允許該礦場於 2 月份重啟,因為贊比亞正在追求到 2031 年實現年產 300 萬噸銅的國家目標。
此案例突顯了「債務陷阱外交」日益增長的風險,即背負沉重中國債務的發展中國家可能會被迫忽視中國國營企業違反監管和環境規定的行為。隨著中國投資者承諾向贊比亞銅業投資約 50 億美元,該事件為未來項目的問責制開了一個危險的先例。
該委員會的調查(包括工作人員對贊比亞的實地訪問)發現,政府與中色金屬串通,無視其自身監管機構關於該大壩風險的警告。報告稱,政府還壓制了一項獨立調查,並恐嚇民間社會團體,阻止他們與受害者交談。
據報導,贊比亞官員已前往中國,但並非要求對方為洩漏事件負責,而是為了尋求進一步投資。這包括中色金屬正在卡富埃國家公園內建造的一座耗資 2 億美元的新 Samba 銅礦。
「我們欠中國錢,但這並不意味著我們應該讓他們摧毀我們的國家,」贊比亞環境活動家本森·津巴(Benson Zimba)表示。他擔心政府的軟弱態度將縱容其他中國礦業公司無視環保法律。
贊比亞信息部長科尼利厄斯·姆維特瓦(Cornelius Mweetwa)先前曾辯稱,贊比亞與北京的財務關係是一種「夥伴關係」。然而,美國委員會的調查結果提供了確鑿證據,表明這種夥伴關係如何損害治理和環境保護。目前,數百名居民正通過贊比亞法院向中色金屬索賠。
本文僅供參考,不構成投資建議。