重點摘要: OCC 的條件式核准首次將 USD1 的發行、託管與儲備管理置於單一聯邦監管機構之下。
重點摘要: OCC 的條件式核准首次將 USD1 的發行、託管與儲備管理置於單一聯邦監管機構之下。

美國貨幣監理署(OCC)已對 World Liberty Trust Co.(與總統唐納·川普的加密貨幣事業相關的全國性信託銀行)發出初步條件式核准,允許其發行並託管總額 40 億美元的 USD1 穩定幣。
「全國性信託銀行將 USD1 的發行、託管與儲備管理整合於 OCC 的監管之下,並以規範銀行數代之久的同一標準接受檢查,」World Liberty Trust 總裁兼董事長 Zach Witkoff 表示。
根據 OCC 的決策函,該銀行總部將設於佛羅里達州貝哈伯群島(Bay Harbor Islands),開業前必須持有至少 2,000 萬美元的合格資本。該銀行計畫從 BitGo Bank & Trust 手中接管 USD1 的發行與託管業務;BitGo 目前為該代幣的獨家發行人兼託管人。
該核准於 8 月 14 日(歷經 221 天的審查後)公布,是 OCC 近期針對數位資產公司核發的一系列執照中最新一例。Ripple、Paxos、BitGo 與 Fidelity Digital Assets 均已取得條件式核准,而 Circle 則於 7 月取得最終核准。
該擬議銀行將為全國機構客戶發行與贖回 USD1,管理支撐這款與美元掛鉤代幣的資產,並提供受託託管服務。兌換服務將允許託管客戶提交已核准的穩定幣以換取 USD1,但該服務僅限於銀行所持有的資產。
全國性信託銀行提供託管、受託、結算與資產服務功能,但不能吸收一般存款或發放傳統貸款。聯邦執照使 WLTC 能在單一主要監管機構下全國營運,而非逐州取得許可,並使其受 OCC 定期檢查及聯邦反洗錢法規的約束。
USD1 於 2025 年 3 月推出,流通量已突破 40 億美元,由金融機構持有的美元、政府貨幣市場基金及現金等價物作為擔保。路透社將其列為市值第四大的穩定幣。該代幣在 Binance、Coinbase、Kraken、Crypto.com、OKX 與 Bybit 以及去中心化交易所 Uniswap 和 PancakeSwap 上交易。
World Liberty Financial 與總統的關聯使該申請案成為國會關注的焦點。參議員伊莉莎白·華倫(Elizabeth Warren)於 1 月要求 OCC 主計長 Jonathan Gould 暫停審查,直到川普出售其財務權益為止。一家與阿布達比相關的實體在川普重返總統職位前不久以 5 億美元收購了 49% 的股權。
OCC 表示,職業員工已依標準程序審查該申請案。艾瑞克·川普(Eric Trump)、阿聯酋企業家 Hamad Khalfan Ali Matar Alshamsi 以及 World Liberty 共同創辦人 Zachary Folkman 均提交了三項消極承諾書(formal pledges),承諾不控制或影響該銀行。
該銀行將由五人董事會治理,成員包括 Witkoff、Scott Alper、Robert Witkoff 以及獨立董事 Jeffrey Weiner 和 Erin Baskett。WLTC 必須完成開業前要求並取得最終授權後方能開業;若出現疑慮,OCC 可修改、暫停或撤回核准。
消息公布後,WLFI 一度上漲逾 2% 至約 0.0597 美元,隨後回吐漲幅,目前交易於 0.0558 美元附近——七天內上漲約 8%,但仍較一年前水準下跌逾 65%。
此執照在穩定幣發行商競相爭取銀行地位之際,為 USD1 提供了一個受聯邦監管的歸宿。若 WLTC 順利開業,將把發行、託管與儲備整合於單一監管機構之下——此結構可能為其他尋求在機構客戶中建立公信力的美元掛鉤代幣樹立典範。
本文僅供參考,不構成投資建議。