華倫要求聯準會調查鮑曼第四份矽谷銀行倒閉審查案

參議員伊莉莎白·華倫要求聯準會督察長調查理事蜜雪兒·鮑曼，因其涉及一份由顧問主導的矽谷銀行倒閉審查案。

參議員伊莉莎白·華倫要求聯準會督察長調查理事蜜雪兒·鮑曼，指控這位監管副主席透過一份與其前任有關聯的公司合約，委託進行一項浪費公帑的第四份矽谷銀行2023年倒閉審查案。

「這項審查可能構成政府資源浪費，並引發嚴重質疑，聯準會的合約、採購及利益衝突政策是否被遵守，」華倫——參議院銀行委員會的資深民主黨人——在週二致督察長麥可·霍洛維茨的信中寫道。

先前已有兩項調查——一項由聯準會督察長進行，另一項由政府問責辦公室進行——檢視了該銀行的倒閉。第三項則由前監管副主席麥可·巴爾主導，其結論是監管疏失以及一項2018年放寬中型銀行監管的法規，使監管機構應變不足。這項新審查委託給Starling Trust Sciences，聯準會在二月表示，其目標是「找出我們監管中的缺失」。

華倫的信件加劇了聯準會領導層在面對微妙監管重置時的政治壓力。這位麻薩諸塞州民主黨人指出，先前的調查發現，鮑曼所支持的去監管政策助長了矽谷銀行的突然倒閉，這使得一項可能重塑央行監管方針的調查，其利害關係更加重大。

合約授予過程本身也引發了關注。華倫質疑Starling Trust Sciences是否經由競爭性招標程序獲得合約，並指出該公司與蘭德爾·夸爾斯有公開關聯，而夸爾斯曾在川普總統任內擔任聯準會最高銀行監管官員至2021年。

「很難相信這份合約是經由真正的競爭性程序授予的，而一家與夸爾斯先生公開有關聯的公司恰好就是最佳申請者，」華倫寫道。

聯準會在二月委託Starling Trust Sciences進行此項審查。央行表示，審查將聚焦於導致矽谷銀行風險未被發現的監管缺失。這家總部位於加州聖克拉拉的銀行於2023年3月因債券投資組合的未實現虧損引發擠兌而倒閉，成為美國史上第二大銀行倒閉案。

先前的調查發現去監管化有關聯

兩項較早對矽谷銀行倒閉的檢視，均將去監管化列為促成因素。由巴爾主導的聯準會事後檢討發現，2018年將加強監管門檻提高至2500億美元資產的法規——鮑曼曾支持該法規——使監管機構無法應對該銀行不斷增長的風險。矽谷銀行在倒閉時持有2090億美元資產。

華倫認為，鮑曼推動第四項審查，可能是試圖改寫此一說法。「您的信函顯示，鮑曼理事之所以委託進行這項審查，可能正是因為先前的調查發現她自己的政策選擇助長了矽谷銀行的倒閉，」她在寫給霍洛維茨的信中表示。

政治壓力升溫 聯準會領導層承壓

這項調查請求提出之際，聯準會主席凱文·沃什本身也面臨華倫的質疑。在週三的參議院銀行委員會聽證會上，華倫追問沃什，他是否曾就另一項爭議——鮑曼在聯準會緘默期出席美國銀行舉辦的私人晚宴——質問過她。

沃什拒絕透露他是否曾質問鮑曼，並將此事交由督察長調查處理。「出於對聯準會督察長及其調查行動的極大尊重，他決定如何處理，我交由他來決定，」沃什在委員會上表示。

這兩起爭議加劇了外界對鮑曼行為及聯準會內部治理的審視。聯準會督察長發言人證實已收到華倫的信函，但拒絕進一步評論。

自矽谷銀行倒閉以來，KBW那斯達克地區銀行指數持續波動，投資人密切關注任何監管收緊的信號。對鮑曼的正式調查可能加速對中型銀行實施更嚴格監管的呼聲，並可能對那些受益於2018年較寬鬆監管措施的地區銀行股構成壓力。

若調查啟動，將審查鮑曼是否違反聯準會有關合約採購、利益衝突及政府資源使用的政策。此調查也可能重新點燃對矽谷銀行倒閉前監管地區銀行的去監管架構的辯論，並可能影響聯準會在沃什領導下的監管方針。督察長尚未公布其審查的時間表。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。