美國擬持股貝坦科特石油事業35% WSJ報導

美國政府計劃在委內瑞拉石油事業中取得35%的被動持股，這將是美國罕見地直接持有外國能源生產商股權的安排。

據《華爾街日報》引述參與協議談判的人士報導，美國政府計劃在委內瑞拉商人亞歷杭德羅·貝坦科特（Alejandro Betancourt）的北美藍色能源合夥企業（North American Blue Energy Partners）中取得35%的被動持股。

五角大廈首席發言人西恩·帕內爾（Sean Parnell）表示：「戰略資本辦公室（OSC）不會持有民營企業的股權。根據其法定授權，OSC的角色嚴格限於以貸款、貸款擔保或技術援助的形式提供資本支持。」

報導指出，美國還計劃取得以成本價購買該公司20%產量的優先權。五角大廈的戰略資本辦公室計劃透過面值極低的窩輪（penny warrants）來建構這項投資，使美國無需大量資本投入即可取得該企業的股權。

這項報導發布的前一天，總統唐納·川普（Donald Trump）表示，美國將接管委內瑞拉龐大石油儲量的五分之一，透過與民營企業的合作，掌握該國超過650億桶已探明儲量的多數控制權。

擬議的結構將使華府在貝坦科特的事業中取得被動持股地位，同時避免傳統股權收購所需的直接資本支出。定價為名義金額的窩輪可轉換為股份，使美國無需承諾可觀的前期資金即可聲稱取得35%的股權。而以成本價購買五分之一產量的優先權，實際上將為委內瑞拉原油確保一條折價供應管道。

背離制裁優先政策的重大轉變

此協議的達成，正值美國多年制裁重創委內瑞拉石油工業之際。根據石油輸出國組織（OPEC）的數據，在制裁與投資不足的衝擊下，該國產量已從1990年代末期約每日300萬桶，降至近年約每日90萬桶。華府上一次試圖透過直接參與重塑委內瑞拉能源部門，是在2019年對該國國營石油公司PDVSA的制裁行動，該行動切斷了其進入美國金融市場的管道，並凍結了其在美國的資產。

五角大廈否認OSC會持有股權的聲明，引發外界對該協議結構的質疑。帕內爾的聲明暗示，這項投資可能透過不同的機制進行，或者窩輪將由另一個美國實體持有。白宮與北美藍色能源合夥企業在正常辦公時間之外未回應置評請求。

就石油市場而言，此協議的意義不僅在於對即期供應的影響，更在於其反映美國對委內瑞拉政策的走向。美國政府在委內瑞拉石油生產商中取得股權，將代表對過去十年制裁優先政策的重大背離，可能為擴大投資該國能源部門開闢道路。委內瑞拉超過650億桶的已探明儲量——位居全球最大之列——自制裁實施以來大部分未經開採，使該國產量僅為歷史高峰的一小部分。

此安排同時具有外交意涵。美國在與貝坦科特——其商業往來曾受到審查——相關的公司中持股，可能使美國與委內瑞拉政府及其他國際參與者的關係更趨複雜。協議最終如何敲定，以及五角大廈的法定限制是否迫使協議重構，將決定華府介入委內瑞拉石油市場是單一事件，抑或更廣泛重新接觸的開端。

本文僅供參考，不構成投資建議。