美沙核協議恐重蹈1950年代「原子和平」計畫覆轍

本月公布的美沙核協議，恐將重蹈「原子和平」（Atoms for Peace）計畫的覆轍——該計畫曾以核技術武裝了1979年後的伊朗政府。批評者警告，沙烏地阿拉伯現今的政局穩定，並不能保證未來不會發生政權更迭。

「根據美國於1950年代啟動的『原子和平』計畫，核技術被轉移至伊朗——當時伊朗被視為值得信賴的盟友，且政府被認為相當穩定，」來自奧克拉荷馬州土爾沙（Tulsa）的艾德·賽德斯（Ed Seiders）在《華爾街日報》7月31日版刊登的讀者來函中寫道。「隨後1979年伊朗革命爆發，這些技術落入了稱美國為『大撒旦』、且一心追求核武研發的政府手中。」

這項警告發布之際，根據沙烏地國營媒體《阿拉伯電視台》（Al-Arabiya TV）的數據，沙烏地經濟在2026年第二季萎縮4.8%，石油活動下降24.7%。布蘭特原油週三報每桶87.14美元，上漲6.2%；本月油價在72美元至102美元之間劇烈震盪，原因是2月28日爆發的美伊戰爭已實質關閉荷莫茲海峽——該海峽通常承載全球約20%的石油運輸量。美國股市亦隨油價飆升而下跌，標普500指數跌0.4%，道瓊工業平均指數下挫614點，跌幅1.2%。

這項核協議的利害關係不僅限於核擴散層面。沙烏地本週加入美國對伊拉克境內伊朗支持民兵的軍事打擊——成為首個公開參與這場為期五個月戰爭的海灣國家——至少擊斃20名武裝分子。隨著18名美軍人員陣亡、且三分之二美國民眾認為這場戰爭不值得打，美國政府正面臨核武議題與更廣泛衝突的雙重信譽考驗。

原子和平：一則警示故事

這段歷史對照並非僅止於學術意義。「原子和平」計畫由美國總統艾森豪於1953年發起，向數十個國家輸出民用核技術，其中包括伊朗——該國於1967年獲得美國提供的一座研究反應爐。當1979年伊朗國王倒台後，這套基礎設施成為伊朗核計畫的根基，如今伊朗已將鈾濃縮至接近武器級。若美沙協議缺乏嚴格的防護措施，可能走上相同的軌跡——尤其考量到2001年9月11日攻擊事件中，19名劫機者中有15人為沙烏地國籍。《華爾街日報》另一封由麻薩諸塞州列星頓（Lexington）居民H·米勒-雅各布斯（H. Miller-Jacobs）撰寫的讀者來函特別指出了這一點。

這項對照之所以格外尖銳，是因為沙烏地的政治走向並不會比1950年代的伊朗更可預測。自2017年以來逐步鞏固權力的王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman），已展現出顛覆美沙長期安排的意願——從2022年的OPEC+減產協議，到其向中國靠攏的外交姿態，中國並於2023年促成了沙伊復交。一個具備核武能力、且由未來立場不同領導層掌權的沙烏地，將對華盛頓構成與1979年伊朗相同的困境。

沙烏地的經濟困境

這項核協議達成之際，正值沙烏地王國面臨嚴重的經濟壓力。根據《阿拉伯電視台》報導，沙烏地GDP在2026年第二季較去年同期下滑4.8%，石油活動則暴跌24.7%。荷莫茲海峽的關閉已切斷該王國的主要出口通道，而伊朗在葉門的盟友胡塞武裝（Houthi）已宣布封鎖沙烏地紅海港口，並在近幾週攻擊了兩艘與沙烏地相關的油輪。

布蘭特原油的劇烈波動——在數週內從72美元震盪至102美元——反映了市場對戰爭將持續多久、以及沙烏地石油能否送達買家的不確定性。該王國決定加入美國對伊拉克境內伊朗支持民兵的打擊，標誌著一次重大升級，將利雅德更深地拖入一場已造成18名美軍陣亡、並使川普總統對伊朗議題的支持率從上月的34%跌至28%的衝突。聯準會週三連續第五次會議將基準利率維持在3.5%至3.75%區間，但有三位委員投下異議票主張升息，因能源成本恐使通膨再度加速。

這項核協議若付諸實行，將賦予沙烏地民用鈾濃縮能力——一旦政治算計發生轉變，該能力可能在數月內被轉化為武器用途。上一次華盛頓基於穩定假設向中東盟友轉移核技術時，該假設在26年後崩塌——而其所帶來的後果至今仍在持續發酵。

本文僅供參考，不構成投資建議。