美國制裁60個伊朗關聯實體 中國警告將報復

美國財政部周一制裁近60個伊朗關聯實體、個人及船隻，瞄準橫跨中國、香港、阿聯酋及歐洲的網絡，同時威脅對任何持續與德黑蘭有業務往來的國家實施二級制裁。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在華盛頓記者會上表示：「我們正對伊朗在全球的金融連結發動經濟攻勢。我們的目標是切斷一切維繫這個暴虐政權的經濟命脈，直到德黑蘭孤立無援。」

這輪制裁針對阿聯酋、香港、中國、新加坡、瑞士及歐洲的經紀公司和影子船隊船隻，並將數位資產、科技、黃金、航空及航運等行業列為潛在二級制裁對象。財政部同時暫停了允許部分匯款至伊朗的一般許可。

此次升級之際，美國與伊朗的戰爭即將屆滿六個月，荷姆茲海峽仍遭封鎖，能源價格居高不下。中國作為伊朗2025年第二大貿易夥伴，已威脅採取報復行動，提高華盛頓與北京之間爆發更廣泛經濟對抗的風險。

中國迅速作出回應。外交部發言人林劍表示，北京將「採取一切必要措施堅定維護自身權益」，並指與伊朗的合作「不應受到干擾或破壞」。北京一貫主張停火，並堅持單邊制裁無法解決衝突。

值得注意的是，儘管制裁名單包含香港實體，但並未針對中國主要金融機構，顯示華盛頓意在提高與德黑蘭經商的成本，同時避免與北京爆發全面經濟對抗。中國購買了伊朗大部分石油出口，並在2025年成為其第二大貿易夥伴，僅次於阿聯酋——後者指控伊朗向其領土發射彈道飛彈後，已宣布切斷與德黑蘭的所有經濟聯繫。

「經濟登陸日」與二級制裁威脅

貝森特將這些措施形容為「經濟登陸日」（economic D-Day），稱在衝突中「不再允許在灰色地帶遊走」。當被問及中國銀行是否會成為目標時，他表示「沒有人能凌駕於美國制裁的範圍之外」。

財政部已繪製伊朗用來走私石油及規避制裁的網絡、中間人和金融管道，並表示華盛頓將與合作夥伴聯手打擊伊朗任何「非法收入」來源。伊朗數十年來一直在制裁下生存，利用複雜的國際金融網絡規避限制。戰爭爆發前，該國持續出口數百萬桶石油，主要銷往中國。

二級制裁的威脅不僅限於石油。財政部對五個行業——數位資產、科技、黃金、航空及航運——發布認定，指伊朗政府正利用這些行業支撐其經濟。這將潛在執法範圍從傳統銀行管道擴大至中國和歐洲企業涉足甚深的其他領域。

市場影響

制裁升級為能源價格帶來上行壓力，處理全球約21%石油貿易的荷姆茲海峽仍處於封鎖狀態。美國總統川普表示伊朗經濟正在「徹底崩潰」，財政部官員則將此次行動形容為伊朗的「經濟登陸日」。

華盛頓上一次對伊朗關聯網絡實施大規模二級制裁是在2018年，當時川普政府退出《聯合全面行動計畫》（JCPOA）後重新實施制裁。根據國際能源總署（IEA）的數據，伊朗石油出口在一年內減少約每日150萬桶。

對中國而言，利害關係重大。北京倡導停火，並堅持美國制裁無法解決衝突。二級制裁的威脅可能擾亂貿易流動，為大宗商品和能源市場帶來不確定性，進而可能對中國股市及與伊朗相關的企業構成壓力。隨著財政部擴大對影子船隊的打擊，涉及伊朗原油運輸路線的航運及船隻公司將受到特別關注。暫停匯款許可也為伊朗與其貿易夥伴之間的資金流動增添摩擦，可能加速川普所稱之伊朗「經濟登陸日」的經濟施壓行動。

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