重點摘要
- 白宮堅稱由於4月7日的停火,60天《戰爭權力法》時限已暫停,但民主黨人稱此說法缺乏法律依據。
- 衝突始於2月28日,估計已耗資250億美元,面臨5月1日的國會授權期限。
- 儘管參議院限制戰爭權力的投票未獲通過,但民調顯示公眾反對情緒日益高漲,部分共和黨人表示不安。
重點摘要

隨著白宮聲稱對伊朗採取軍事行動的60天期限已經暫停,一場關於總統戰爭權力的憲法衝突正在升級,這一說法實際上抵消了一個民主黨人和部分共和黨人視為對衝突進行關鍵約束的截止日期。
「在停火期間,60天限期會暫停或停止,」國防部長皮特·赫格塞斯在週四的參議院證詞中表示。他認為政府無需尋求國會授權即可繼續自2月28日開始的行動。「就我們所知,情況就是這樣。」
這一解釋取決於4月7日宣布的停火。政府的論據是,這種主動戰鬥的中斷停止了1973年《戰爭權力決議》規定的限期。該法案要求總統必須在60天內終止敵對行動,除非國會宣戰或提供軍事力量使用授權(AUMF)。這個始於3月2日正式通知國會的60天期限將於5月1日到期。根據國防部官員的說法,截至目前,這場衝突已耗資約250億美元。
「一旦跨過那個60天的門檻,毫無疑問他違反了《戰爭權力法》,」參議院民主黨領袖查克·舒默在拒絕政府的法律理論時表示。這場爭端為一場關於該法律的重大對抗奠定了基礎。該法律是在越南戰爭後通過的,旨在遏制總統權力,數十年來一直受到兩黨總統的挑戰。
白宮及其在國會的頂級盟友正呈現統一戰線,認為國會不應干涉敏感的談判。路易斯安那州共和黨籍眾議院議長邁克·約翰遜週四告訴記者,「我們並沒有處於戰爭狀態,」並補充說,在政府試圖「撮合和平」期間,國會無需介入。這一立場得到了白宮一位官員的回應,他警告不要企圖「通過篡奪三軍統帥的權力來獲取政治籌碼」。
然而,民主黨人一再試圖強制解決這個問題。參議院週四拒絕了第六次通過《戰爭權力決議》以結束軍事行動的嘗試,該措施以47票對50票宣告失敗。「在共和黨參議員做正確的事情之前,民主黨還需要提出多少次《戰爭權力決議》?」舒默在參議院演講中問道。
政治博弈發生之際,戰爭成本正在攀升。民意調查顯示這場衝突並不受支持,隨著美國人將戰爭與生活成本上漲聯繫在一起,特朗普總統的支持率在本月跌至最低點。
雖然共和黨在很大程度上支持總統,但一些裂痕開始出現。猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯在最近的一篇文章中寫道,雖然他支持最初的行動,但他不會在沒有國會投票的情況下支持截止日期後的持續軍事行動。
這種情緒反映了共和黨人面臨的日益嚴重的困境。他們歷來支持在外交政策上擁有強大的行政權,但現在卻面臨著一場不受歡迎的衝突和迫在眉睫的法律截止日期。參議院共和黨多數黨領袖約翰·圖恩承認,達成和平協議將是「理想的」,但並未排除對戰爭授權進行投票的可能性。
政府尚未排除進一步軍事行動的可能性。一名美國官員證實,特朗普總統計劃聽取有關對伊朗進行新打擊以迫使其進行談判的計劃簡報。德黑蘭方面表示,任何新的攻擊都將遭到對美國陣地的「長期且痛苦的打擊」,這一威脅使得建立國際聯盟以確保至關重要的霍爾木茲海峽航道安全的努力變得複雜化。
本文僅供參考,不構成投資建議。