美國進口商將於 4 月 20 日起申請 1,270 億美元關稅退稅

美國海關及邊境保護局 (CBP) 將於 4 月 20 日開放門戶網站，供進口商就最高法院裁定為非法的約 1,270 億美元關稅申請退稅。對於承擔了逾一年成本的企業而言，這是一次重大的流動性事件。該系統被稱為「綜合分錄管理與處理系統」（CAPE），定於東部時間上午 8 點上線，啟動根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅返還的多階段程序。

「CAPE 的設計顯然旨在簡化接收過程。甚至簡單得令人產生錯覺，」Baker Tilly 全球貿易諮詢服務總監 Pete Mento 在 LinkedIn 的一篇文章中表示。「但這次更新中沒有任何跡象表明 CBP 會放寬後端的審查。如果說有什麼不同的話，這感覺就像是『先快速進門，後續如何處理由我們決定』。」

此次退稅源於最高法院 2 月份的一項裁定，該裁定認為川普政府根據 IEEPA 徵收的關稅是非法的。國際貿易法院隨後命令 CBP 發放退稅。CAPE 系統的初始階段將處理總計約 1,660 億美元已徵收關稅的大部分，CBP 將優先處理未結清或在過去 80 天內結清的分錄。該機構估計，82% 的合資格分錄已註冊所需的電子支付方式，預計退稅將在申請受理後的 60 至 90 天內處理完畢。

對於支付了這些關稅的 30 多萬家進口商來說，退稅代表了大量的資本回籠，可以增強資產負債表並提高盈利。現金流入對於受 5,300 多萬批貨物關稅嚴重影響的零售、製造和物流行業尤為重要。退稅將按每家進口商一次性發放（包括利息），這可能會推動新的投資、股票回購，或者僅僅是緩解財務壓力。

第一階段的局限性及後續計劃

雖然 CAPE 系統的啟動對進口商來說是一個可喜的進展，但初始階段仍有局限性。資格受到限制，某些分錄類型被排除在外，包括 80 天前結清的分錄、未通過自動商業環境系統提交的分錄，或帶有退稅申請的分錄。CBP 表示，這些更複雜案例的功能將在系統的未來迭代中開發，但後續階段的時間表尚未公佈。

對於許多進口商來說，一個關鍵問題是何時能就已結清超過 80 天的分錄申請退稅。Reed Smith 律師事務所律師 Justin Angotti 表示：「進口商最大的疑問將是，下一階段何時到來，以便能夠就 80 天前結清的項目申請退稅？」

同樣值得注意的是，可能因受關稅影響而支付了更高商品價格的消費者將不會直接獲得退稅。CAPE 系統的設計初衷是退款給備案進口商。雖然一些零售商將關稅成本轉嫁給了消費者，但許多企業自身承擔了部分成本，這使得消費者退稅問題變得複雜。

4 月 20 日的啟動只是一個可能持續數月的過程的開始。由於估計有 29 億美元的存款需要在 CAPE 系統之外進行人工處理，且未來階段仍在開發中，關稅退稅的完整財務影響將隨著時間的推移逐步顯現。

本文僅供參考，不構成投資建議。