美國對巴西祭出25%關稅，劍指Pix支付系統，穩定幣主導支付市場

美國正利用貿易關稅挑戰巴西國營的Pix支付系統，儘管美元穩定幣早已主導該國的數位經濟。

美國將自7月22日起對大多數巴西進口商品課徵25%關稅，這是美國首次針對外國數位支付網絡採取此類貿易行動，目標鎖定巴西國營的即時支付系統Pix。

美國貿易代表Jamieson Greer大使在聲明中表示：「今天的行動是解決這些不公平貿易行為的必要措施，以確保美國勞工和企業能在公平的競爭環境中競爭。」

這項301條款調查指出，Pix對個人提供的強制免費服務以及對商家收費設有上限，導致美國支付公司Visa和Mastercard處於劣勢。根據巴西央行數據，Pix僅在6月就處理了近70億筆交易，金額約3兆巴西雷亞爾（5900億美元）；2025年下半年處理了429億筆交易，而信用卡、簽帳卡和預付卡總計僅238億筆。

根據大西洋理事會分析，此舉開創了利用貿易政策打擊外國數位支付基礎設施的先例，未來可能擴展至印度的統一支付介面（UPI）和歐洲央行計劃中的數位歐元。另一項針對強迫勞動的301條款調查可能於7月24日前對巴西加徵12.5%關稅，使總關稅負擔達到37.5%。

美元穩定幣早已主導巴西加密經濟

華盛頓此舉的諷刺之處在於，美元早已透過區塊鏈支付軌道在巴西的數位經濟中廣泛流通。根據稅務機關數據，美元掛鉤的穩定幣約佔巴西加密貨幣交易量的90%，其中大部分用於支付和結算。巴西每月處理的加密貨幣交易金額在60億至80億美元之間，其中大量使用以美元計價的穩定幣而非巴西雷亞爾。

巴西實體資產監測平台RWA Monitor創辦人Rodrigo Caggiano表示：「Pix很好地解決了國內即時支付問題，而穩定幣則透過在區塊鏈網絡上運作，擴展了更多可能性。實際上，它們是互補的。」

巴西央行打擊穩定幣

儘管美元穩定幣迅速普及，巴西央行已採取行動限制其在監管跨境支付中的角色。第561號決議將於10月1日生效，禁止支付公司在跨境交易中使用穩定幣或其他加密貨幣進行結算，關閉了此前透過美元代幣進行雷亞爾兌換的後端渠道。巴西央行將穩定幣視為對貨幣主權、稅務執法和反洗錢監管的威脅。

Caggiano指出，Pix現在面臨雙重壓力：華盛頓將其標籤為貿易壁壘，而巴西監管機構則保護其免受美元穩定幣的競爭。隨著巴西央行在其類似可程式化軌道上建立自己的代幣化結算系統Drex，美國的壓力可能會加速巴西在穩定幣和數位金融基礎設施方面的監管辯論。

巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）稱美國的決定毫無道理，並表示巴西將立即根據其「互惠法」啟動相關程序，並在世界貿易組織（WTO）爭端解決框架內重新審視此事。美國去年對巴西錄得144億美元的貿易順差，較前一年增長112.8%，這使得關稅旨在縮小雙邊貿易失衡的說法顯得站不住腳。

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