重點摘要:
- 美國在初步貿易協議下,將加拿大鋼鋁關稅削減一半
- 對200億美元加拿大商品開徵的50%新關稅暫緩三天
- 汽車關稅擬降至15%;美墨加協定重啟談判在即
重點摘要:

一項初步的美加貿易協議將加拿大鋼鋁關稅削減一半,同時暫緩200億美元的新關稅三天。
美國將把加拿大鋼鋁關稅削減一半,作為初步貿易協議的一部分,該協議暫緩了200億美元的新關稅,緩解了長達兩年的僵局——這場僵局原本可能升級為兩國之間的全面貿易戰。
「我們已取得實質進展,但仍有一項重要工作要做,」總理馬克·卡尼(Mark Carney)週二在聲明中表示,其語氣比美國總統唐納·川普(Donald Trump)更為審慎。川普在新關稅即將生效前不到兩小時,於Truth Social上宣布了這項協議。
此削減適用於華盛頓去年對鋼鋁徵收的50%第232條款關稅,加拿大出口同時也面臨配額限制。華盛頓另提出將汽車關稅從25%降至15%,同時維持對美國內容的豁免——美國內容約占加拿大製造汽車價值的一半。三天的暫緩期涵蓋川普依據1930年《斯姆特-霍利關稅法》(Smoot-Hawley Tariff Act)威脅對電子設備、乳製品和酒精徵收的50%第338條款關稅。
該協議是在更複雜的美墨加協定(USMCA)三邊重啟談判之前的中間步驟,談判可能延續至明年。若文件未能在三天內敲定,對200億美元加拿大商品徵收的第338條款關稅將生效——加拿大首席談判代表珍妮絲·夏雷特(Janice Charette)警告,此情況將迫使渥太華停止談判並採取報復措施。
讓步與引爆點
作為關稅減免的交換條件,華盛頓要求一長串讓步:渥太華取消對美國汽車的報復性關稅、改變乳製品供應管理制度下的配額分配方式,並指示各省將美國酒類重新上架、終止「購買加拿大」的採購政策。美國還施壓加拿大完成向洛克希德馬丁(Lockheed Martin)採購F-35戰鬥機的拖延已久訂單,授予華盛頓對關鍵礦產的優先購買權,並在計劃中的金穹(Golden Dome)飛彈防禦系統中購買美國製造的雷達飛機。
汽車問題被證明是最棘手的議題,川普明確要求所有組裝作業回流美國。華盛頓希望將與加拿大的汽車協議,與其正在與墨西哥談判的平行協議保持一致——墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)週二晚間被目擊離開美國貿易代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)的辦公室。林業是另一個引爆點:華盛頓堅持渥太華接受商務部對軟木關稅的單獨審查,而加拿大則要求立即降低第232條款關稅。
利害關係
這項協議若最終敲定,將標誌著這場拖累兩國經濟的貿易衝突首次降溫。加拿大石油出口也在討論之列,川普暗示該協議可能重啟基石XL(Keystone XL)油管項目——該項目曾兩度被前總統取消。2024年從TC Energy分拆出來的South Bow Corp.,已透過其擬議的草原連接器(Prairie Connector)油管部分重啟此構想,該油管將每天從亞伯達省輸送約50萬桶石油至美國邊境。
卡尼現在必須說服各省和普遍反對貿易讓步的憤怒公眾,讓他們相信該協議符合加拿大的利益。多項要求需要各省配合才能達成,然而兩名消息人士表示,各省週二並未獲悉談判實質內容。接下來的三天將決定這項初步協議能否維持,抑或兩國經濟將重新滑向升級對抗。
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