美農產品出口寄望於川習會，涉及2500萬噸大豆貿易

中國每年購買2500萬公噸美國大豆的潛在協議是即將舉行的貿易討論的核心，但分析人士警告稱，任何協議可能更多關乎外交，而非全面的市場重新開放。

美國農業部門正密切關注川普總統與中國領導人習近平即將舉行的會晤，因為在其他緊張的關係中，農產品貿易已成為一個潛在的合作關鍵領域。涉及的利益包括價值數十億美元的美國大豆採購承諾，以及為美國牛肉和禽肉生產商重新開放市場准入，這些生產商的出口許可證在長期的貿易爭端中已經過期。

「貿易將主導峰會議程，」布魯金斯學會中國問題學者帕特里夏·金告訴記者。「這也是川普總統投入個人精力最多的問題。我認為北京的優先事項同樣務實。即延長貿易休戰，保持獲取美國技術的渠道，並撤回——或至少防止進一步收緊——美國的出口管制。」

在2025年10月的一次會議後，美國財政部長斯科特·貝森特表示，中國已同意從2026年開始，連續三年每年購買2500萬公噸美國大豆。雖然中國尚未公開確認這一數字，但外交關係委員會預計在峰會上將重申購買承諾。然而，這一數量仍將低於2020年至2024年的五年平均水平，反映出中國對巴西進口的日益依賴。該協議將為阿徹丹尼爾斯米德蘭（ADM）和邦吉全球（BG）等糧食貿易商提供一個可喜的需求底線。

此次峰會是對北京是否會實質性地重新參與美國農產品市場的一次關鍵測試。除大豆外，美國肉類行業正在尋求恢復400多家美國牛肉工廠的出口註冊，這些註冊在過去一年中已過期，導致它們被鎖在了一個曾在2022年達到17億美元規模的市場之外。白宮已向生產商保證，該問題將是討論的關鍵部分。

肉類市場准入

對於泰森食品（TSN）、史密斯菲爾德食品以及跟隨總統代表團出訪的嘉吉首席執行官布萊恩·賽克斯等主要生產商來說，賭注很高。中國是雞爪和某些牛肉部位等國內需求較低產品的重要市場。美國肉類出口協會指出，進入中國市場「增強了盈利能力，這對於重建美國牛群至關重要」，目前美國牛群規模已降至20世紀50年代以來的最低水平。

然而，即使許可證得到更新，美國生產商仍面臨挑戰。美國牛肉面臨比澳大利亞肉類高出10%的關稅，而創紀錄的國內牛肉高價使得美國出口在全球範圍內的競爭力下降。接受路透社採訪的中國業內人士暗示，許可證更新將「純粹是一種政治姿態」，因為北京正在鼓勵國內高端肉牛的生產。

外交籌碼

分析人士普遍告誡不要過度樂觀，將潛在的農產品採購視為外交工具，而非關係全面緩和的信號。美中關係在從半導體、人工智慧到國家安全和台灣等一系列問題上依然充滿衝突。

歐亞集團高級分析師多米尼克·奇烏告訴《新聞週刊》，與2017年相比規模較小的執行代表團「反映了政府意識到了向北京派出一支大型商務車隊與其關於去風險和回流的措辭之間的矛盾」。他指出，科技和金融領域的重量級代表信號表明了政府認為「美國經濟領導地位的真正戰場」所在。最終，任何農業協議都將只是更大、更複雜的地緣政治談判中的一小塊拼圖。

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