美法院支持川普取消800美元小額免稅進口豁免權

美國國際貿易法院週四裁定，川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）有權暫停對價值800美元以下進口商品的小額免稅（de minimis）豁免，這是聯邦最高法院今年2月駁回其更大範圍關稅政策之後的一次罕見司法勝利。

「多年來，外國貨運商可以將價值高達800美元的包裹免關稅、免稅款、幾乎不受審查地運入我們國家，」川普在裁決後於Truth Social發文表示。「這已經成為關稅逃漏者的一個巨大漏洞。」

紐約一個由三名法官組成的小組裁定，IEEPA允許總統撤銷與貿易相關的「特權」，即使該法並不授權徵收全新的關稅，法院認為這種區分「不違反權力分立原則」。美國海關及邊境保衛局去年表示，2025年因暫停該豁免而徵收的關稅超過10億美元。

這項裁決使該豁免將持續暫停，直到國會於2027年7月永久廢除該豁免生效為止，這將顛覆中國電商賣家Temu和Shein的商業模式——它們依賴免稅小包裹向美國消費者銷售超低價商品。

拯救該豁免的法律區別

此案的關鍵在於IEEPA——即最高法院2月裁定不能用於對貿易夥伴徵收全面關稅的同一法律——是否仍足以證明取消該豁免是正當的。最高法院2月20日的裁決並未涉及小額免稅問題，貿易法院表示兩項行動性質不同：取消一項既有特權並不等同於設立新的關稅義務。

總部位於密西根州的汽車零件進口商Detroit Axle於2025年5月提起訴訟，主張總統在國會自身廢除生效之前，並無獨立授權關閉該豁免。該公司圍繞這個漏洞建立了其業務，在墨西哥華雷斯城開設配送中心，直接向美國消費者運送小訂單。法院駁回了這一論點，Detroit Axle執行長Mike Musheinesh表示，公司將「繼續專注於服務客戶、支持員工，並適應不斷變化的貿易環境」。

川普表示，該豁免在2024年導致美國損失估計達108億美元的關稅收入，並將打擊行動定位為公共安全問題，引述了芬太尼走私者和仿冒品製造商。該豁免於1938年設立，目的是避免對低價值貨物徵收關稅的成本，隨著跨境電商的興起，其使用量急劇膨脹。

接下來會發生什麼

這項裁決在很大程度上決定了川普能否在明年7月永久廢除生效之前繼續維持該豁免的暫停。這項打擊行動也正在全球擴散：歐洲正在取消其自身對廉價進口包裹的豁免，這一轉變可能重塑中國零售商觸達西方消費者的方式。

川普更廣泛的關稅議程在法院中表現不佳。最高法院於2月20日對其大部分廣泛關稅作出不利裁決，貿易法院隨後也駁回了為取代這些關稅而實施的臨時關稅。川普此後轉向第三項法律授權——依據1974年《貿易法》第301條的強迫勞動關稅——對超過99%的進口商品徵收關稅，這項政策目前正受到25個美國州和中小企業的挑戰。

小額免稅裁決為IEEPA的適用劃定了新的邊界，這可能影響對第301條關稅的待審訴訟。對進口商和跨境賣家而言，實際影響立竿見影：承載數十億美元小包裹的免稅通道已經關閉，而這些成本正轉嫁給美國消費者。

本文僅供參考，不構成投資建議。