美国5亿美元电池补助难撼动中国供应链主导地位

美国能源部（DOE）发放的5亿美元电池补助金，是华府针对中国占全球电池生产80%份额所打出的首记重拳，但企业高管和分析师表示，面对中国数十年国家扶持投资所积累的优势，这笔资金几乎微不足道。

"要在整个供应链上实现中国目前拥有的全面规模，需要数十年的时间以及数百亿甚至上千亿美元的投资，"Sino Auto Insights创始人兼董事总经理涂乐（Tu Le）表示。"我们没有几十年时间。我们只有五、六、七年的时间来努力变得具有竞争力。"

8月的补助金拨给了七家公司，涵盖矿物加工、材料、制造和回收等领域——这是《基础设施投资与就业法案》下设立的两个各30亿美元DOE项目中的首笔支出。受助企业包括Coreshell Technologies，该公司获得5,000万美元用于利用美国本土硅而非中国石墨来制造电池负极；以及Lilac Solutions，该公司获得1亿美元用于一项可绕开锂辉石精炼的锂提取技术，而据国际能源署（IEA）数据，中国在该精炼环节掌控着全球95%的产能。

对于全球最大锂生产商、同时也是美国电池材料曝险风向标的雅保（Albemarle）而言，政策信号比美元数字更为重要。该公司股东正处在美国制造业回流雄心与中国掌控95%硬岩锂精炼、85%正极活性材料及逾90%负极材料的结构性现实之间的交汇点上。

中国规模优势持续扩大，美国电动车需求放缓

中国的竞争差距正在扩大，因为其本土电动车市场的扩张速度快于美国市场。据中国乘用车市场信息联席会数据，7月新能源汽车（包括混合动力、纯电动和增程式车型）占中国乘用车销量的65%，而据美国能源信息署（EIA）数据，第二季度电动车约占美国销量的24%。据Cox Automotive数据，2025年美国新车总销量达1,630万辆，而中国为2,370万辆。

与此同时，特朗普政府取消了联邦电动车税收抵免及其他电池相关资助。据智库Atlas Public Policy统计，自2025年1月以来，已公布的电池项目中有近240亿美元遭到取消。这一政策逆转加剧了美国企业扩大生产规模的挑战。

电池技术公司Voya Energy首席执行官Richard Wang指出，全球最大电动车及储能电池制造商宁德时代（CATL）足以证明中国生产商的领先程度。"他们在全球范围内建立了令人难以置信的技术和制造能力优势，"Wang表示。"他们是全球极少数不仅营收高、而且利润显著丰厚的电池公司之一，这得益于其强大的制造和供应链能力。"

除了核心的5亿美元外，DOE的关键矿物与能源创新办公室还另行向56个工业项目分配了1.17亿美元，而五角大楼则发放了14亿美元贷款用于扩建一座华盛顿州的电池工厂。能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）以国家安全角度阐述了这一努力："长期以来，美国一直依赖外国行为体供应对现代生活至关重要的关键材料，而这些材料支撑着我们的经济、能源安全和国家安全。"

有创新却无量产规模

美国初创企业正在开发绕过中国瓶颈的创新方法。Lilac Solutions首席执行官Raef Sully表示，其公司技术可在提取现场直接生产电池级碳酸锂或氢氧化锂，跳过了中国主导的锂辉石加工环节。"你绕过了那个重要环节，那个目前被中国扼住的加工环节，"Sully表示。

但从原型到量产之间的瓶颈依然存在。"这些羽翼未丰的小公司极具创新性，但做出他们想销售的产品原型是一回事，"涂乐表示。"能够以高质量水平、可重复性地进行数百万单位的大规模生产，则完全是另一回事。"

硅负极生产商Sila Nanotechnologies首席执行官Gene Berdichevsky表示，私人投资取决于稳定的联邦政策。"扩大规模并做好这件事需要耗费大量的时间和精力，"他说。"要让投资者为此下注，他们需要确信我们有正确的政策来支持这类产业，而不是任由其流向海外。"

储能需求正在上升——据EIA数据，自2022年以来平均增长70%——尽管据IEA数据，电动车仍占锂电池总部署量的70%以上。哥伦比亚大学全球能源政策中心关键矿产项目负责人Tom Moerenhout表示，仅靠国防部门无法支撑完整的电池供应链。"如果真的要推动供应链本土化，你需要电动车，就这么简单，"他说。

对雅保股东而言，计算很简单：5亿美元的补助金表明联邦政府持续致力于支持国内锂需求，但中国精炼和制造能力的结构性差距意味着，在美国本土加工实现实质性规模化之前，电池材料的价格和出货量将持续承压。Sully表示，这些补助金只是一个早期步骤。"还处于非常早期的阶段，但方向是正确的，"他说。

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