烏克蘭將重啟「友誼」輸油管道，旨在解鎖 900 億歐元歐盟貸款

烏克蘭最快將於週三恢復通過「友誼」管道（Druzhba）的原油過境。這一戰略性轉變發生之際，匈牙利和斯洛伐克已同意支持歐盟向基輔提供的一筆 900 億歐元（約 1060 億美元）的關鍵貸款。

這一突破出現在數週的緊張局勢之後。據塔斯社（TASR）報道，斯洛伐克外長尤拉伊·布拉納爾（Juraj Blanár）此前在議會表示：「如果『友誼』輸油管道不恢復運行……我們將不會同意（歐盟的制裁方案）。」這凸顯了該國能源供應面臨的巨大壓力。

由於從俄羅斯經烏克蘭的管道流量在 1 月底停止，僵局由此產生。匈牙利石油公司 MOL 已經提交了首批恢復運輸的申請，這部分石油將由匈牙利和斯洛伐克平分。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基證實，據稱在俄羅斯無人機襲擊中受損的管道段已修復，隨後輸油工作得以恢復。

這一事件凸顯了戰時歐洲能源安全與地緣政治籌碼之間的錯綜複雜聯繫。對於斯洛伐克和匈牙利這些內陸國家而言，蘇聯時代的「友誼」管道是至關重要的經濟命脈。對烏克蘭來說，過境費以及影響流量的能力是確保其歐盟鄰國持續提供財政和政治支持的有具力工具，儘管其中一些國家對其戰爭努力的支持並不積極。

「友誼」管道中斷與外交裂痕

石油輸送的中斷曾促使斯洛伐克在 2 月中旬宣布進入「石油緊急狀態」。根據歐盟的制裁豁免，該國仍高度依賴俄羅斯原油。此次中斷引發了嚴重的外交分歧。分別由羅伯特·菲佐（Robert Fico）和維克多·歐爾班（Viktor Orbán）領導的斯洛伐克政府和匈牙利政府公開質疑烏克蘭關於俄羅斯無人機襲擊破壞管道的解釋。他們要求進行獨立檢查，但未獲准許，這導致菲佐指責烏克蘭進行「敲詐」以獲取更多支持。

這種緊張局勢是阻礙歐盟針對俄羅斯的第 20 輪制裁方案的關鍵因素。由於能源安全受到威脅，斯洛伐克和匈牙利將潛在的否決權作為籌碼。這一局面使歐盟委員會不得不在成員國的緊迫能源需求與歐盟支持烏克蘭並向俄羅斯施壓的統一戰略之間進行調解。

精心計算的轉向

恢復石油過境的決定標誌著局勢的顯著緩和，也是一項明確的交易性協議。據路透社報道，此次恢復是在匈牙利和斯洛伐克正式撤回對烏克蘭 900 億歐元貸款的反對意見後實現的。這種「對等交換」讓各方都能宣稱獲勝：烏克蘭獲得了一條巨大的財政生命線，而匈牙利和斯洛伐克則恢復了原油的主要來源，從而穩定了本國經濟並避免了更深層次的能源危機。

該協議還為歐盟的下一輪制裁掃清了障礙，展示了至少在目前，對抗莫斯科的統一戰線已恢復。然而，此番風波揭示了當涉及國家利益（特別是能源）時，這種團結是多麼脆弱。它也為未來如何利用供應中斷或戰略需求作為地緣博弈籌碼樹立了先例。隨著俄羅斯計劃從 5 月 1 日起停止經「友誼」管道北線從哈薩克斯坦向德國出口石油，廣闊的能源版圖仍充滿不確定性，這正進一步重塑歐洲的能源版圖。

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