重點摘要:
- 英國青年尼特族(NEET)人數在2026年第一季達到1,012,000人,創2011年以來新高
- 米爾本報告估計,經濟年損達1250億英鎊
- 六成尼特族青年從未工作過;42%表示有心理健康問題
重點摘要:

英國目前有超過100萬名16至24歲的青年處於未就業、未受教育或未接受培訓的狀態,前衛生大臣艾倫·米爾本估計,這場危機每年令英國經濟損失1250億英鎊。
根據英國國家統計局數據,2026年第一季被歸類為NEET(尼特族,即未就業、未受教育或未接受培訓)的青年人數增至1,012,000人,較去年同期增加89,000人,亦較前一季增加55,000人。這佔所有16至24歲青年的13.5%,為2008年金融危機以來最高比例。
米爾本在其受政府委託、與國家統計局數據同時發布的期中報告中寫道:「問題在於,對太多年輕人而言,機會並未增加,反而在縮減。」這位前工黨衛生大臣形容這些數據是一記「警鐘」,若無政府直接干預,到本十年末,總人數可能達到125萬人。
報告描繪出結構性脫節的嚴峻景象。每10名尼特族青年中,有6人從未就業,較2005年增加三分之一。因健康問題而限制工作能力的比例在過去十年間上升了70%,而自陳有心理健康問題的比例則幾乎翻倍,超過四成。近60%的閒置青年甚至未在求職,約七成申請過殘疾福利的人,十年後仍持續領取。
財政算術正迅速惡化。 根據財政研究所數據,英國在2024-2025財政年度在勞動年齡層的醫療相關福利上支出520億英鎊,高於五年前的360億英鎊。米爾本報告估計,針對尼特族的福利直接支出每年達32億英鎊,另加27億英鎊的福祉損失及2億英鎊的醫療支出增加。更廣泛的1250億英鎊年損數字,則包括經濟產出損失與稅收減少。
勞動市場供給面對年輕求職者愈趨不利。過去二十年間,入門級職位減少了約160萬個,而青年學徒制起用人數自2017年以來下降35%。《華爾街日報》編輯部對報告的分析指出,雇主 payroll 稅上升,以及部分年輕族群的最低時薪自2019年以來漲幅高達84%,正將缺乏經驗的勞動者排除在市場之外。
英國青年尼特族比率現為歐洲第二高,僅次於羅馬尼亞——是荷蘭的三倍、愛爾蘭的兩倍。米爾本駁斥年輕人懶散不願工作的說法,指出83%受訪的尼特族青年表示他們正在積極求職。他寫道,教育體系也難辭其咎,過於重視考試成績,卻忽略學生的畢業出路。四、五歲時未具備入學準備條件的兒童,在16至17歲時淪為尼特族的可能性高出近三倍。
政府已祭出因應措施,就業及養老金大臣帕特·麥克法登稱之為「一代人以來最大規模的青年就業改革」,包括下月起向企業提供的青年就業補助金、增加學徒制名額及補貼就業。財政大臣瑞秋·里夫斯在2025年11月的預算案中承諾,三年內投入8.2億英鎊,為18至21歲青年提供培訓或有薪工作機會,拒絕接受者可能喪失福利資格。
米爾本的完整調查結果與建議預計於秋季公布。期中報告指出,政府每在青年福利上花費25英鎊,僅有1英鎊用於幫助青年重返工作崗位——他形容此一比率不可持續。鑑於每名尼特族青年一生的損失接近30萬英鎊,只要人數持續超過100萬人,不行動的代價便會逐季疊加。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。