英國承諾追加150億英鎊國防開支 軍費開支佔GDP比率升至2.7%

英國軍事預算將在2029年前攀升至每年近800億英鎊，創下自冷戰以來的最高持續增幅，政府將威懾力置於國內基礎設施之上。

英國政府承諾在未來四年內為其武裝部隊追加150億英鎊（約199億美元）資金，使國防總投資額達到約2980億英鎊。首相施紀賢（Keir Starmer）週二在英國無人機公司Malloy Aeronautics總部宣布了這項計畫。此舉將使年度國防開支從前政府時代的540億英鎊，在2029年前提升至近800億英鎊，國防支出佔國內生產毛額（GDP）的比率從2024年的2.3%推升至2.7%。

施紀賢表示：「這項創紀錄的投資將英國公眾的安全置於首位，轉型我們的武裝部隊，為他們提供戰鬥和保衛國家所需的資金與裝備。」他補充說，世界變得「更加危險動盪」，並提及俄羅斯入侵烏克蘭以及更廣泛的全球不穩定局勢。

大部分資金將用於核威懾與下一代戰爭能力。未來四年，超過630億英鎊將投入核子相關領域，包括在巴羅（Barrow）建造的四艘無畏級（Dreadnought）潛艦、與美國和澳洲合作的SSN-AUKUS潛艦計劃、新型彈頭，以及採購12架F-35A戰機，作為英國加入北約核子任務的一部分。另有110億英鎊將用於補充彈藥庫存，並資助長程打擊武器、低成本巡航飛彈及一次性效應器，計劃在2030年前至少建造六座新型火炸藥工廠。

無人機轉型與AI加速

超過50億英鎊分配給無人機轉型計劃，其中6.5億英鎊用於廉價可消耗自主系統，例如無人機和無人地面載具，以提升陸軍、突擊隊和特種部隊的殺傷力。政府還撥出近20億英鎊用於「數位目標網絡」（Digital Targeting Web），整合人工智慧與軟體以加速決策和目標摧毀；另撥1億英鎊用於施紀賢的「快速AI交付工作小組」（Rapid AI Delivery Taskforce），以加速將AI賦能能力導入軍事行動。

這項支出計劃遵循6月發布的《戰略國防評估》（Strategic Defence Review），該評估設定了英國未來十年的軍事目標。國防大臣丹·賈維斯（Dan Jarvis）表示，額外資金將透過改善訓練以及提升艦艇和飛機的可用率，來增強作戰準備狀態。賈維斯說：「我為國防爭取到了更多資金，並做出了不同的選擇。透過選擇擁抱新技術，我正在為我們的部隊配備自主系統，這些系統將讓他們在戰場上取得優勢。」

資金來源與政治背景

政府表示，150億英鎊的增加將透過重新分配各部會支出來籌措，這意味著部分基礎設施和能源項目將無法按原計劃推進。施紀賢排除了削減日常公共服務支出來資助國防的可能性，稱這種做法將使國家「從根本上變得更弱」。

這項宣布正值英國政壇動盪之際。約翰·希利（John Healey）辭去國防大臣職務，抗議他所稱的政府不願實質增加軍事開支。施紀賢隨後表示，在工黨內部發生叛亂後，他將辭去首相職務，為左翼前市長安迪·伯納姆（Andy Burnham）可能在七年內成為英國第六位首相鋪平道路。

根據北約估計，英國國防開支佔GDP的比重目前在北約成員國中排名第12。全部32個成員國預計將在2025年首次達到2%的門檻，北約盟國已在海牙峰會上同意，在2035年前將核心國防支出目標提高至GDP的3.5%，外加1.5%用於安全相關投資。英國表示將按計劃實現這些目標。

這項投資預計將在本十年末創造近6萬個額外的直接和間接就業機會，使英國國防相關就業總人數超過50萬人。政府還宣布透過英國出口融資署（UK Export Finance）提供一筆500億英鎊的國防出口融資工具，以支持英國國防企業贏得全球合約。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。