重點摘要:
- 英國政府5月借款達233億英鎊,較去年同期增加30%,較OBR預測高出56億英鎊
- 償債成本飆升54%至41億英鎊,通膨連結債券支付大幅增加
- 財政惡化壓縮了Rachel Reeves的政策空間,正值首相施凱爾面臨領導權挑戰
重點摘要:

英國5月借款達233億英鎊,創下該月份歷史第二高紀錄,由於通膨連結債務的利息支出暴增,使得政府財政計劃出現56億英鎊的缺口。
英國國家統計局周五公布,公共部門淨借款較去年同期增加30%,超出路透調查所有經濟學家的預測,該調查原本預估數字幾乎持平於185億英鎊。超額部分主要來自償債成本飆升54%至41億英鎊,反映出英國異常龐大的通膨連結金邊債券存量。
「整體來看,公共財政相當脆弱,」Capital Economics經濟學家Ruth Gregory表示。「這將對無論誰擔任首相都構成制約。」
此借款數字較英國預算責任辦公室3月預測的177億英鎊高出56億英鎊,使本財政年度至今的赤字累計達463億英鎊——僅兩個月就已比該監管機構的預測高出77億英鎊。Pantheon Macroeconomics估計,如果4月和5月的超支情況持續,全年借款將超過1360億英鎊,而OBR的預測為1155億英鎊。
財政惡化之際,首相施凱爾正面臨來自曼徹斯特市市長安迪·伯納姆的領導權挑戰,伯納姆周四在梅克菲爾德選區的補選中以壓倒性優勢獲勝。伯納姆公開支持政府現有的財政規則——即目標在2029-30年度前實現經常性預算平衡——但日益惡化的數據使財政大臣蕾切爾·里夫斯的政策空間迅速縮水。OBR在3月時估計,她在該目標年度僅有240億英鎊的緩衝空間。
英國金邊債券殖利率在數據公布後於早盤交易中上揚,10年期殖利率攀升至4.799%,30年期殖利率升至5.5%。上週,英國以至少自1998年以來的最高殖利率出售了90億英鎊的15年期債務,顯示投資人對財政軌跡的不安情緒日益加劇。
公共部門淨債務占國內生產毛額的95.1%,為1960年代初期以來的水準。儘管較2020年疫情高峰的98%有所下降,該比率仍是G7集團中最高之一,使政府極易受到通膨或利率進一步上升的影響。
英國對指數連結債務的高度依賴——佔比超過大多數先進經濟體——意味著即使溫和的通膨增長也會直接轉化為更高的償債成本。5月零售物價通膨率為3.1%,預計隨著中東衝突推高能源價格,該數據還將進一步上升。國家統計局表示,下個月的數據中債務成本可能會進一步增加。
借款數據加劇了原本疲弱的經濟背景。英國經濟在經歷年初的強勁開局後,4月出現萎縮,反映家庭和企業信心減弱以及能源成本上升。OECD預計2026年英國經濟僅增長0.9%,較2025年的1.4%大幅放緩,也低於OBR預測的1.1%。經濟增長放緩將進一步削弱稅收,擴大赤字。
影子財政大臣梅爾·斯特賴德表示,借款已「失控」,並指出年增率達30%。政府還難以在現有預算規則內為額外的國防開支提供資金,國防大臣約翰·希利上週因此辭職抗議。
「當前計劃是否足以減少公共借款,仍有若干疑問,」ITEM Club首席經濟顧問Matt Swannell表示。
OBR的下一次預測將在年底左右公布,這將是對政府能否實現財政目標的首次官方重新評估。如果該監管機構下調增長前景或上調借款預測,里夫斯將面臨壓力,需宣布增稅或削減開支以恢復在債券市場中的信譽。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。