Key Takeaways:
- 美國國際貿易法院的一項新訴訟正在挑戰川普總統根據 1974 年《貿易法》第 122 條徵收的 10% 全球關稅。
- 此案源於最高法院在 2 月份做出的一項裁決，該裁決駁回了政府此前試圖利用《國際緊急經濟權利法案》(IEEPA) 徵收更廣泛關稅的嘗試。
- 法律辯論的核心在於，根據 1974 年法律，貿易逆差是否符合「根本性國際收支問題」的定義，批評人士認為這一條款已經過時。
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川普 10% 全球關稅在聯邦法院面臨新考驗
一場關於唐納德·川普總統動用關稅權的法律訴訟再次提交聯邦法院，這為本已受到其經濟政策衝擊的全球貿易體系帶來了新的不確定性。位於紐約的美國國際貿易法院正在審理針對川普對全球進口商品徵收 10% 關稅的辯論，此前他更激進的稅收計劃已於 2 月份被最高法院否決。
「核心問題在於根據 1974 年《貿易法》，貿易逆差是否構成『根本性國際收支問題』，」一位熟悉該案的貿易律師表示。「政府正在恢復金本位時代的一項模糊條款，以此證明廣泛、單方面的關稅是合理的，而這種法律解釋目前正受到嚴格審查。」
此次新的法律挑戰源於最高法院 2 月 20 日的決定，該決定拒絕了總統利用 1977 年《國際緊急經濟權利法案》(IEEPA) 徵收更大規模關稅的做法。作為回應，政府迅速轉向 1974 年《貿易法》第 122 條，該條款允許總統在最多 150 天內實施高達 15% 的關稅。當前的 10% 關稅定於 7 月 24 日到期，除非國會予以延長。
此案引入了複雜的法律動態，因為雙方都在權衡過去的論點。司法部此前曾在另一起案件中辯稱，第 122 條對貿易逆差「沒有明顯的適用性」。相反，貿易法院本身在早先針對 IEEPA 關稅的裁決中曾建議，第 122 條是解決貿易逆差的適當工具，而這一聲明現在正被用來挑戰它似乎促成的這些關稅。
現代貿易戰中復活的法律
法律戰的核心是對 1974 年《貿易法》第 122 條的解釋。該條款創建於美元與黃金掛鉤的固定匯率時期，其主要目的是應對貨幣危機。批評者（包括發起訴訟的民主黨領導的州和小型企業聯盟）認為，該法律在當今浮動匯率的世界中已經過時，並且被不當地用於解決貿易逆差，他們認為貿易逆差在概念上與「收支問題」不同。
在最高法院廢除其在 IEEPA 框架下的廣泛關稅戰略後，政府迅速採取行動引用了第 122 條。法院發現，IEEPA 並未授權將關稅作為應對國家緊急狀態的工具。目前的 10% 關稅雖然低於此前尋求的兩位數全球稅率，但仍是總統經濟議程的重要支柱，影響著數十億美元的全球貿易。此案的結果將對總統單方面徵收關稅的權力和美國貿易政策的未來產生重大影響。
本文僅供參考，不構成投資建議。