特斯拉在歐推進全自動駕駛遭遇監管屏障，銷量下滑 27%

特斯拉公司（Tesla Inc.）在歐洲快速推行其全自動駕駛（FSD）技術的計劃正面臨重大阻力，多個歐盟國家的監管機構對該系統的安全性表示深度懷疑，這為這家汽車製造商的 2026 年雄心壯志製造了巨大的障礙。

「我們預計將在許多其他國家獲得批准，」特斯拉執行長埃隆·馬斯克（Elon Musk）在 4 月 22 日的財報電話會議上表示。在荷蘭道路交通管理局（RDW）授予初步批准後，他表現得信心十足。然而，內部通信顯示，瑞典、芬蘭和挪威的監管機構對該系統容易超速及其在冰雪路面上的可靠性發出了警報。

荷蘭的批准是在經過 18 個月的測試後授予的，允許特斯拉根據旨在豁免新技術的第 39 條，提議將 FSD 推廣至更廣泛的歐洲地區。該提案將於週二在歐盟機動車技術委員會（TCMV）進行討論，但預計最早要到 7 月或 10 月才會進行投票。為了獲得歐盟範圍內的批准，特斯拉需要 27 個成員國中的 15 個通過「特定多數」投票支持，且這些國家必須代表該地區 65% 的人口。

這場監管僵局對特斯拉至關重要。2025 年，特斯拉在歐洲的銷量下降了 27%。該公司將基於訂閱模式的 FSD（其澄清為一種受監督的駕駛輔助系統）視為關鍵的收入增長點，也是在歐洲市場與日益崛起的中國電動汽車製造商競爭的核心手段。

儘管荷蘭放行，監管疑慮依然增加

雖然荷蘭 RDW 機構初步批准 FSD 在所有荷蘭道路上使用，並稱其具有改善道路安全的潛力，但出於商業敏感信息的考慮，該機構尚未公開測試數據。這種透明度的缺乏幾乎未能緩解其他國家機構的擔憂。「他們真的要引入一個允許在時速 80 公里的冰雪路面上脫手駕駛的系統嗎？」芬蘭交通局官員尤卡·尤霍拉（Jukka Juhola）在 1 月份給其他監管機構的電子郵件中寫道。

擔憂不僅限於惡劣條件下的表現。瑞典運輸局調查員漢斯·諾丁（Hans Nordin）質疑該系統對超速的容忍度，而其他北歐監管機構則詢問系統如何處理駝鹿等突發障礙物。「全自動駕駛（受監督版）」這一名稱本身也受到了審查，監管機構擔心這會給駕駛員造成關於系統能力的誤導性印象，從而導致注意力不集中。

特斯拉的反常規游說策略

特斯拉鼓勵客戶直接向監管機構進行游說的策略也增加了摩擦。在馬斯克於股東大會上發出行動號召後，監管機構報告稱收到了大量來自特斯拉車主的電子郵件。雖然此舉旨在展示公眾支持，但似乎適得其反。挪威公共道路管理局的斯坦-海爾格·蒙達爾（Stein-Helge Mundal）指出，監管機構「將不得不花費大量精力來回复被誤導的消費者」。甚至特斯拉自己的歐盟政策與業務發展經理伊萬·科穆薩納茨（Ivan Komusanac）也在郵件中承認，「此類郵件通常對審批過程沒有幫助」。

特斯拉的前景充滿不確定性。即使 TCMV 投票贊成，反對的國家仍可能發起法律挑戰。相反，如果遭到拒絕，也並不意味著 FSD 在歐洲會被完全阻斷，因為個別成員國仍可授予臨時批准。然而，這將導致監管環境碎片化，破壞歐盟單一市場的統一性，並使特斯拉在歐洲建立機器人出租車（Robotaxi）網絡的野心變得複雜化——馬斯克認為這是 FSD 獲批後的下一個邏輯步驟。儘管該公司的 FSD（受監督版）車隊已累計行駛超過 100 億英里，但在無人監管的未來，責任歸屬問題仍是一個重大且尚未解決的問題。

本文僅供參考，不構成投資建議。