美國國務院已暫停全球移民簽證面試,以對領事官員進行「公共負擔」篩查培訓,數千名綠卡申請人的面試被凍結,且未公布恢復時間。
美國國務院已暫停全球移民簽證面試,以對領事官員進行「公共負擔」篩查培訓,數千名綠卡申請人的面試被凍結,且未公布恢復時間。

美國國務院已暫停全球移民簽證面試,以對領事官員進行「公共負擔」篩查培訓,數千名綠卡申請人的面試被延後,且未公布恢復時間。
「許多受影響的申請人已經花費數千美元,並打亂了日常生活以出席已排定的面試,結果卻在最後一刻被告知預約被取消,」華盛頓移民律師事務所Fragomen的律師布萊恩·西蒙斯(Brian Simmons)表示。
這項培訓於8月初啟動,此前數日——8月21日——美國地方法院法官珍妮特·瓦爾加斯(Jeannette Vargas)裁定國務院另一項政策違法,該政策以相同的「公共負擔」理由暫停了來自75個國家的申請人的移民簽證簽發。國務院還宣布計畫撤銷外國人持有的最多20萬份B-1/B-2簽證,這些外國人以臨時簽證入境後申請庇護;國務院表示本月已撤銷超過17.5萬份簽證。
此次暫停影響到在美國大使館和領事館通過領事程序申請家庭及就業類綠卡的申請人,其中香港、馬尼拉、奈羅比、聖多明哥、華雷斯城(Ciudad Juárez)和首爾的申請人已通報面試被重新安排。由於未公布恢復日期,處於移民程序最後階段的申請人的處理時間將被拉長。
國務院表示,培訓旨在確保領事官員「全面且一致地」評估簽證申請人,特別關注申請人是否可能成為「公共負擔」——即被政府認定可能主要依賴某類政府援助的人。根據《移民與國籍法》第212(a)(4)條的規定,「公共負擔」不可入境(public charge inadmissibility)本就是美國移民法的一部分,在某些情況下可阻止申請人獲得移民簽證。
此舉是美國收緊移民法規的一系列行動中的最新一項。8月5日,國務院宣布一項試點計畫,允許領事官員要求某些移民簽證申請人繳納「公共負擔保證金」(Public Charge Bond),此舉可讓申請人克服不可入境的認定。國務院還提議對H-1B名額申請收取103,265美元的費用;此外,在最高法院阻止了先前的一項嘗試後,總統唐納·川普簽署行政命令,試圖進一步限制出生公民權。
倫敦的美國移民律師梅麗莎·查文(Melissa Chavin)表示,她預計此次暫停是暫時性的。「我認為他們不會無限期地這樣做,尤其是對較富裕的已開發國家,」她說。她補充說,來自開發中國家的申請人在新指引下可能更難推進申請。
此次暫停與被否決的75國禁令不同,它不針對特定國籍,而是在官員完成培訓期間適用於所有移民簽證處理。國務院尚未說明正常的面試預約何時恢復,且在未來數日有面試安排的申請人已被告知需留意受理其案件的使館或領事館的電郵。
申請人應避免假設取消或延後的面試意味著其簽證案件已被拒絕。根據目前公布的信息,此次中斷與領事官員完成新培訓期間的面試安排有關。國務院尚未公開詳細說明新的篩查指引或培訓將持續多久。
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