美國社保 2000 億美元赤字或導致福利削減 23%

美國社會保障體系正走向 2033 年破產的境地，如果國會未能採取行動，這種情況將導致所有領取者的福利自動減少 23%。該計劃的受託人預計，今年將支付約 1.5 萬億美元的福利，但僅徵收 1.3 萬億美元的收入，產生的 2000 億美元赤字加速了其信託基金的耗盡。

「如果沒有社會保障，很少有美國人能在 67 歲退休而不用擔心貧困的晚年，」哈特蘭研究所前社會保障政策顧問布倫頓·史密斯說。他指出，對於 40% 以上的 80 歲以上美國人來說，該計劃提供了他們 90% 或更多的收入。

缺口的一個關鍵驅動因素是收入不平等的加劇，這侵蝕了該計劃的稅基。1983 年通過上一次重大改革時，美國 90% 的工資都需繳納社會保障薪資稅。根據社會保障首席精算師最近的一項分析，由於高收入個人的收入增長超過了每年調整的稅收上限，如今這一數字已降至僅 83%。

迫在眉睫的截止日期迫使全國就這項擁有 90 年歷史的計劃的根本目的展開辯論，將那些將其視為賺取的退休福利的人與將其視為社會福利工具的人對立起來。這種哲學分歧反映在華盛頓目前正在討論的廣泛提案中。

針對富人徵稅 vs 限制福利

一套提案旨在通過增加高收入者的繳費來支撐該系統。其中包括提高或取消當前的最高應稅收入上限。另一項受歡迎的提案將創建一個新的稅階，對所有超過 40 萬美元的年薪重新徵收社會保障稅。

在福利方面，有人建議將高收入老年人每年的總福利上限設定為 10 萬美元。支持者認為這將保護系統的完整性，同時要求最富有的人貢獻更多。然而，像史密斯這樣的批評者認為，切斷繳費與福利之間的聯繫會將社會保障轉變為福利計劃，打破了富蘭克林·D·羅斯福總統所捍衛的領取養老金的「法律、道德和政治權利」。

共同分擔犧牲的方案

史密斯提倡的另一種方法是呼籲立即全面削減約 6% 的福利。理由是，現在的適度減少比 2033 年面臨的 23% 斷崖式削減的干擾要小得多。該解決方案將保留該計劃的「賺取福利」結構，讓所有退休人員共同參與調整。

在這種框架下，失去福利的真正低收入老年人將受到補充保障收入 (SSI) 計劃的保護。與社會保障不同，SSI 是一個純粹的福利計劃，由一般收入資助，並擁有衡量需求和收入的機制，使其成為更合適的扶貧工具。

作為 1983 年上一次重大社會保障改革的一部分，國會批准了一系列解決方案，包括將完全退休齡從 65 歲逐漸提高到 67 歲。當前的危機可能需要類似的綜合方案，結合適度的增稅、福利調整以及未來可能進一步提高退休年齡，以確保未來幾十年的償付能力。

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