魯比奧馬尼拉會見王毅 兩大國為九月峰會鋪路

美國國務卿魯比奧與中國外交部長王毅於7月22日在馬尼拉會晤，為可能在九月舉行的「川習會」維持正軌。

全球兩大經濟體的最高外交官週三在馬尼拉舉行會談，儘管雙方因選舉干預及南海問題爭端不斷、關係緊張，但仍維持著川普總統與習近平主席九月峰會的計畫。

魯比奧在會後向記者表示：「雙方都承認美中之間存在重大分歧，但我認為也存在可能合作的領域。」他並指出，兩國放棄維持關係是「魯莽且不負責任的」。

此次會談在東協外長會議期間舉行，正值川普表示習近平將於9月24日訪美之際，但北京方面尚未正式確認相關行程。魯比奧表示，雙方討論了可以合作的領域，以期讓此次訪問「非常富有成效」。此次外交接觸是在兩國領導人五月會晤後所形成的脆弱休戰基礎上展開的，這也是川普重返白宮以來美中領導人首次面對面會晤。

外交動能若出現破裂，可能重新點燃這兩個合計佔全球GDP逾四成的經濟體之間的貿易緊張局勢，進而威脅從半導體到消費品的供應鏈。市場正密切關注峰會籌備過程中可能浮現的任何有關貿易、技術限制或關稅政策的官方訊息。

王毅在會談中將2026年形容為雙邊關係的「大年」，並提及曾建立「建設性戰略穩定」框架的北京峰會。根據北京方面的官方聲明，王毅呼籲雙方將領導人的共識轉化為整體政府行動，同時就美方近期「負面言行」傳達了中方的嚴正立場。川普上週再度指控中國干預美國大選，北京方面已否認相關指控。

南海問題成為此次馬尼拉會談中的一個引爆點。魯比奧批評中國在台灣周邊動用海警船隻擴張領土主張，稱華府認為此類行動「與兩國所追求的戰略穩定背道而馳」。魯比奧在抵達後發表的一篇評論文章中表示，東協國家正面臨水道上「新的脅迫性威脅」，並警告「航行自由絕非理所當然」。

王毅則反駁稱，他向東協秘書長高金洪表示，菲律賓安全部門的某些勢力「蓄意挑釁並製造海上事件」，其行為迎合了「外部勢力」的利益。他指出，南海問題不應成為中國與東協關係的障礙。澳洲則另就中國與菲律賓軍方在爭議水域近期的對峙表達關切。

伊朗緊張局勢為區域會談蒙上陰影

除了美中動態之外，東協會議的另一大焦點是中東衝突所引發的擔憂。魯比奧將外交努力未能取得進展歸咎於伊朗，稱若德黑蘭展現出真正誠意，美國仍願意進行談判。他警告稱，絕不能讓伊朗控制荷姆茲海峽，否則將開創危險先例，可能在東南亞重演。

荷姆茲海峽承擔全球約21%的石油貿易量，一旦中斷可能推高原油價格，加劇本已承受能源價格波動壓力的亞洲經濟體的通膨壓力。東協外長稍早對這場戰爭的最新發展表達嚴重關切，其經濟體高度依賴能源供應，極易受到衝突干擾。

馬尼拉會談顯示出東南亞國家在兩大超級大國之間周旋的微妙平衡。魯比奧亦在場邊出席了一場與印度、澳洲及日本的四方會談，四方重申致力於維護自由開放的印太地區。與此同時，中國呼籲與東協建立更大的區域信任與合作，為九月峰會前圍繞區域未來走向的日益激烈競爭鋪墊基礎。

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