博弈協會：預測市場使各州損失10億美元稅收

美國博弈協會（American Gaming Association）週三表示，不受監管的預測市場平台已導致美國各州損失約10億美元的潛在稅收，此舉加大了對商品期貨交易委員會（CFTC）的壓力，要求其對這個快速擴張的產業實施聯邦監管。

美國博弈協會總裁兼執行長比爾·米勒（Bill Miller）在聲明中表示：「這些平台目前並未受到商品期貨交易委員會的適當監管。」

這10億美元的估算涵蓋了因專注於運動賽事的預測市場而損失的州稅收。這些平台近來人氣激增，但其運作模式遊走於規範傳統體育博彩的監管框架之外。CFTC主張其對該領域擁有專屬管轄權，而非由各州自行監管，這與試圖限制這些平台的州監管機構產生了直接衝突。

這場爭議對各州財政及預測市場產業的未來均具有重大財務影響。若各州開始對預測市場交易課稅，年度稅收可能達到數億美元。CFTC目前正與多州就管轄權問題陷入多起法律訴訟，而川普政府在此類糾紛中支持聯邦監管機構的立場。

預測市場的監管之戰

這場衝突令人聯想起2018年最高法院在「墨菲訴國家大學體育協會案」（Murphy v. NCAA）中推翻《職業與業餘體育保護法》（PASPA）之後的局勢，該判決為各州開放體育博彩合法化鋪平了道路。根據美國博弈協會的數據，自那時起，已有38個州批准體育博彩，總計為各州創造超過30億美元的稅收。然而，目前預測市場存在的監管真空，意味著這部分稅收來源正被完全繞過。

新型運動賽事預測市場的運作方式與傳統體育博彩公司不同，它們採用基於賽事結果的合約，而CFTC將此類合約歸類為衍生品。該機構主張專屬管轄權的法理依據在於《商品交易法》（Commodity Exchange Act），該法賦予其對期貨合約和選擇權的監管權力。而各州監管機構則反駁稱，這些平台根據州法律構成非法賭博。

總統唐納·川普在這些爭議中表態支持CFTC，這是一個重大轉變，為該機構主席在與州政府官員的對抗中提供了顯著助力。這些法律訴訟的最終結果，將決定預測市場平台是面臨州級限制還是聯邦監管，同時也將決定各州能否從這塊持續增長的收入中分得一杯羹。Kalshi 和 Polymarket 等平台的交易量已出現飆升，其中部分合約因其究竟是屬於受監管的衍生品還是非法賭博，而引起了聯邦及州監管機構的關注。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。