菲律賓參議院對峙三天後政治危機加深

針對一名參議員涉嫌危害人類罪的逮捕令引發的對峙已經升級，增加了菲律賓的主權風險。

(P1) 週三，在菲律賓參議院大樓內傳出槍聲後，一場政治對峙持續升級。一名參議員為躲避國際刑事法院（ICC）因謀殺罪下達的逮捕令，已在該大樓內躲藏了三天。

(P2) 「我不知道發生了什麼。我不知道我是否能保護這裡的人員安全，」新任參議院議長艾倫·彼得·卡亞塔諾在參議院綜合大樓內進行的 Facebook 直播中表示。

(P3) 針對 64 歲的參議員羅納德·德拉·羅薩的逮捕令，源於他在前總統羅德里戈·杜特爾特血腥的「毒品戰爭」中擔任國家警察總長的角色。國際刑事法院指控他在 2016 年至 2018 年間對至少 32 起謀殺案負責。此次對抗發生在該國眾議院週一彈劾副總統莎拉·杜特爾特（前總統之女）之後。

(P4) 不斷升級的動盪給該國政局注入了巨大的不確定性，威脅到外國投資，並給菲律賓披索帶來下行壓力。此前的 2025 年 3 月，前總統杜特爾特本人也因另一項國際刑事法院逮捕令被捕，這突顯了現任馬科斯政府與有權勢的杜特爾特家族之間日益加深的裂痕。

週一，當國際刑事法院公開對德拉·羅薩的逮捕令時，混亂便已開始。此後他一直躲在參議院大樓內，監控錄像曾拍到他逃避當地執法人員的畫面。週三晚間，當二樓傳出槍聲時，局勢進一步惡化。雖然沒有人員受傷的報告，但該事件引發了整個建築群的安保封鎖。

「我們不是來逮捕德拉·羅薩參議員的；事實上，我們是來保護他的，」菲律賓內政部長洪維克·雷穆拉在抵達現場後表示。他稱，當幾名身份不明的武裝人員試圖進入大樓時，參議院安保人員鳴槍示警。

血腥行動的構築者

德拉·羅薩被通俗地稱為「Bato」或「岩石」，是杜特爾特禁毒運動的首席執行者，該運動在 2016 年至 2022 年間官方統計致 6200 多人死亡。人權組織聲稱，真實的死亡人數還要多出數千人。作為國家警察總長，德拉·羅薩實施了「雙管計劃」（Project Double Barrel），這是一項全國性的打擊行動，模仿了他和杜特爾特在達沃市採用的殘酷手段。他曾公開鼓動暴力，告訴一群自首的吸毒者去殺死毒梟並燒掉他們的房子。

這位參議員否認有任何不當行為，並呼籲支持者阻止將其移交給海牙。「我請求你們，希望你們能幫幫我。不要允許另一個菲律賓人被帶到海牙，」他在一次淚流滿面的 Facebook 直播中說道。

政治生存與市場不安

這場對峙與費迪南德·馬科斯總統和杜特爾特家族之間的權力鬥爭緊密交織。在逮捕令公開的同一天，德拉·羅薩出現在參議院，投票選舉產生了一位親杜特爾特的新參議院議長。此舉被視為試圖保護副總統莎拉·杜特爾特免受即將到來的彈劾審判。

雖然目前尚未有關於全球大宗商品價格受到影響的報告，但政治不穩定直接威脅到菲律賓經濟。主權風險的增加可能導致資本外流並削弱菲律賓披索。上一次涉及國際刑事法院逮捕令的主要政治危機——2025 年 3 月前總統杜特爾特被捕——曾對當地市場造成暫時衝擊。分析人士正在觀察當前的對峙是否會對投資者信心產生更持久的負面影響。

本文僅供參考，不構成投資建議。