五角大廈1.5兆美元預算 撥930億開發自主武器

五角大廈2027財年預算請求標誌著國防優先順序的歷史性轉變，自主系統與無人機計畫合計達930億美元——超過大多數國家的全年國防預算。

白宮提出1.5兆美元的國防預算案——較前一年增加42%，為二戰以來最高——其中540億美元用於自主與遠端操控系統，另有390億美元撥入戰爭部所謂的「無人機優勢」計畫。這項資金配置顯示，無人作戰已從實驗性質的小眾項目，轉變為核心戰略方針，儘管政府同時提議削減30億美元基礎國防研究經費與10億美元應用國防研究經費。

「這筆投入的規模告訴你，五角大廈將自主系統視為有人平台的結構性替代，而非僅僅是輔助工具，」美國企業研究所國防預算分析師Mackenzie Eaglen表示。「這是現代美國軍事史上最大規模的單年度無人系統轉向。」

合計930億美元的撥款，超過南韓和澳洲等國的全年國防支出。在無人機優勢計畫下，資金將支援從小型四軸無人機集群到大型協同作戰飛機的各種項目——海軍陸戰隊近期選定Kratos Defense與Northrop Grumman，負責其MUX TACAIR計畫下的首個無人機僚機項目。Kratos（那斯達克代碼：KTOS）、AeroVironment（那斯達克代碼：AVAV）以及近期獲得300萬美元亞太合約、供應逾100套Scorpio無人機系統的XTEND，都屬於有望受惠於這波支出激增的企業。

自主系統供應鏈成形

預算案強調以軟體定義生態系統而非單一平台，反映國防採購模式正在發生更廣泛的轉變。XTEND的XOS作業系統支援空中、地面與海上平台，在30個國家部署超過一萬套系統，正是五角大廈所推動模式的典型範例：以通用軟體骨幹橫跨不同硬體類型與任務場景。該公司與JFB Construction Holdings（那斯達克代碼：JFB）的待完成業務合併，將以XTEND AI Robotics之名重新上市，股票代碼XTND，投資者包括Eric Trump與Unusual Machines（紐交所代碼：UMAC）。

五角大廈上一次進行如此規模的結構性轉向，是911事件後轉向反叛亂與特種作戰，帶動L3Harris與Textron等企業長達十年的支出成長。當前的自主化轉向規模更大，且正值戰略競爭對手加速自身投資之際。中國已在整體國家研發支出上超越美國，基礎科學撥款增長16.3%，並系統性地運用國家主導資金，在量子與人工智慧領域主導應用驅動的基礎研究。

預算削減對創新的影響

削減基礎與應用國防研究的提案——分別為30億美元與10億美元——在預算核心形成了一項矛盾。當今許多最關鍵的軍事技術源自民間科學機構的研究：原子鐘在國家科學基金會與國家標準技術研究院的支持下開發，後來成就了全球定位系統，而GPS如今對精確導引彈藥至關重要。私人資本無法取代聯邦政府對這類基礎工作的支持，因為公共與私人研發扮演不同角色——私營企業擅長商業應用，但極少資助缺乏即時回報的好奇心驅動型基礎研究。

國會去年否決了類似的削減方案，使多數科學機構的資金維持相對穩定。部分撥款委員正再次反彈，另一些則在探索適度縮減。最終結果將決定美國能否維持推動其技術優勢的創新管道——正值中國縮小基礎研究支出差距，並要求其大型國有企業將營收投入研發之際。

2027財年預算代表一場豪賭：美國可以在削減基礎研究的同時，以比任何競爭對手都快的速度擴張自主系統。歷史紀錄顯示，這兩個目標可能相互衝突。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。