重點摘要:
- 巴拿馬可能成立國營礦業公司,與第一量子礦業合作經營科布雷巴拿馬銅礦
- 該礦關閉導致巴拿馬GDP蒸發4.5%,並使全球銅產量減少1%
- 根據擬議的公私合營方案,第一量子將持有60%-65%股權
重點摘要:

巴拿馬正考慮成立國營礦業公司,與加拿大第一量子礦業公司合作重新啟動全球最大銅礦之一——科布雷巴拿馬銅礦,兩名知情人士透露。
一名曾就該礦事宜為巴拿馬政府提供建議的人士匿名表示:「很明顯,政府希望與第一量子一起重啟礦場,但仍擔心引發社會動盪。」
2023年,巴拿馬最高法院裁定第一量子的20年合約違憲,該礦因此關閉,導致該國國內生產毛額蒸發4.5%(根據國際貨幣基金組織數據),全球銅產量減少超過1%,並削減了第一量子40%的收入。於2024年因民眾抗議該礦而當選的總統何塞·穆利諾,如今面臨失業率接近10%以及銅價接近歷史高位的局面,使得重啟礦場的吸引力大增。
其中一位消息人士稱,根據一項提議,第一量子將持有該礦60%至65%的股份,巴拿馬則持有35%至40%。這家加拿大礦業公司將因其先前的投資而獲得較大份額。據一名熟悉巴拿馬法律框架的人士表示,成立國營實體可能規避巴拿馬2023年禁止頒發新礦業特許權的法律,因為該法對於授予國營實體特許權的規定含糊不清。另一項租賃方案則是由第一量子向政府支付權利金及稅款。
科布雷巴拿馬重啟的供應面影響
科布雷巴拿馬銅礦在關閉前每年生產約35萬噸銅,相當於全球礦產供應量的1%以上。該礦若重啟,將為市場增加可觀的供給量。國際銅研究組織已將該市場描述為結構性供應不足,預計整個十年都將出現短缺。該礦可能回歸的影響,可與其他主要供應增量進行比較,例如艾芬豪礦業在剛果民主共和國的卡莫阿-卡庫拉銅礦綜合體,該礦在2024年生產了39.4萬噸。
公私合營的礦業模式在資源豐富的國家中日益常見,這些國家希望加強對戰略礦產的控制。全球最大銅生產國智利已透過國家銅業公司的合作夥伴關係推行類似模式,而尚比亞也已探索國家參與其銅業領域的可能性。
決策時間表與仲裁暫停
工商部長胡利奧·莫爾托在7月表示,政府將在2026年底前做出決定,巴拿馬將維持對該礦的「完全主權」。第一量子已暫停就該礦關閉向巴拿馬提出的200億美元仲裁索賠,顯示雙方關係正在解凍。政府已允許該公司出售剩餘銅精礦、重啟礦場發電廠,並完成一項環境審計,該審計的合規率達88%。
本文僅供參考,不構成投資建議。