尼坦雅胡拒絕15點加薩計畫，考驗美以同盟關係

以色列拒絕美國支持的15點加薩路線圖，使川普的旗艦中東和平倡議失去了最重要的簽署方。

以色列總理尼坦雅胡周日拒絕了美國支持的15點加薩路線圖，堅持在哈瑪斯交出全部武器之前，以軍不會撤離，此舉加深了與川普總統「和平委員會」之間的分歧。

尼坦雅胡對內閣表示：「在哈瑪斯真正解除武裝之前，以色列國防軍不會進行任何撤離。」他補充說，解除武裝必須涵蓋「重型武器、較輕型武器、所有武器」，而非「虛假的」過程。

此一拒絕發生在哈瑪斯接受路線圖之後。該路線圖由和平委員會於7月30日公布，作為執行川普2025年9月宣布的20點計畫第二階段的機制。該提案將經核實的解除武裝步驟與以色列分階段撤離掛鉤，並由國際核查委員會和臨時國際穩定部隊監督向巴勒斯坦技術官僚政府的過渡。

以色列選舉定於10月27日舉行，戰爭爆發以來約190萬人——即加薩90%的人口——流離失所。在此背景下，對峙可能阻礙重建，並使停火保持脆弱狀態。和平委員會加薩問題高級代表尼克萊·姆拉德諾夫稱該計畫是防止2023年10月7日襲擊重演的「唯一出路」，該襲擊造成約1,200人死亡並劫持了251名人質。

《華爾街日報》編輯委員會認為，真正的障礙是哈瑪斯，並指出自2025年10月停火以來的10個月內，沒有一名哈瑪斯武裝分子交出了武器。「沒有任何因素阻止哈瑪斯解除武裝，」該委員會寫道，並補充說以色列甚至不是路線圖的當事方，哈瑪斯與斡旋方達成的協議中沒有任何條款需要等待耶路撒冷的決定。

該委員會還指出與2025年川普原始計畫的分歧。「非軍事化」已被「一個權力、一部法律、一件武器」所取代，委員會稱這聽起來更像國家建設。由國際部隊解除武裝的做法已被替換為將武器交給其他巴勒斯坦人儲存在加薩境內，並允許附帶「個人武器」——姆拉德諾夫團隊（包括一名美國兩星將領）必須在哈瑪斯的地盤上監督這一結構。

尼坦雅胡的立場獲得了其右翼陣營的支持。財政部長貝扎萊爾·斯莫特里赫表示，軍隊「不能從加薩走廊撤退哪怕一毫米」，而國家安全部長伊塔馬爾·班-格維爾則認為該草案「不可接受」。即使是尼坦雅胡左翼的政黨也採取了比鷹派更鷹派的立場，稱該計畫是出賣，將把加薩託付給支持哈瑪斯的土耳其和卡達以及對其妥協的埃及等斡旋方。

一名美國高級官員告訴以色列電視台，華盛頓理解尼坦雅胡在選舉期間的「政治需求」，並「對此沒有問題，只要他繼續做我們要求的事情——尤其是在遏制對加薩的打擊方面」。但白宮自身對外交政策勝利的需求，可能在需要團結應對伊朗的時刻，使兩國在加薩問題上產生分歧。

順序之爭

核心分歧在於順序安排。路線圖將以色列撤離的每個階段與經核實的解除武裝步驟掛鉤，而非要求某一方先行完成。尼坦雅胡堅持在全面解除武裝之後才能進行任何撤軍；姆拉德諾夫則提出逐區推進的方式，但哈瑪斯可能鑽空子。該計畫的最後一點要求在和平委員會的監督下進行重建，並表示實施應為巴勒斯坦自決創造「可信路徑」的條件——這一措辭與尼坦雅胡「只要我擔任總理，就不會有巴勒斯坦國，無論在加薩還是在猶大和撒馬利亞」的誓言直接衝突。

利害攸關之處

上一次美國斡旋的加薩框架因順序問題而停滯，是在2023至2025年的停火談判中，當時反覆的破裂都先於以色列再度發動打擊。自2025年10月停火以來，以色列繼續在加薩進行有限行動，周二一名哈瑪斯狙擊手在以色列軍隊附近引發交火，此前經歷了七天的平靜——《華爾街日報》委員會表示，哈瑪斯會重複此類模式，以便媒體指責以色列。

對市場而言，短期風險敞口有限但並非微不足道。路線圖的崩潰將使該地區的風險溢價持續高企，石油和國防類股對任何升級都會敏感。更廣泛的擔憂在於戰略層面：華盛頓與耶路撒冷之間在加薩問題上的公開破裂，可能使兩國在伊朗問題上的共同立場複雜化，《華爾街日報》委員會警告說，伊朗問題才是更具後果的前線。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。