拉森在康州初選中落敗 社安信託基金恐於2032年枯竭

眾議院最力推社安金擴張的議員在康乃狄克州第一選區初選中落敗，重新形塑了改革之爭，而該計畫的信託基金正面臨2032年枯竭。

周二，眾議院最力推社安金擴張的議員在康乃狄克州第一選區初選中落敗，重新改寫了改革辯論的格局，而該計畫的信託基金正面臨2032年第四季枯竭的危機。

「我們將接過拉森議員傳遞的接力棒，以更堅定的決心傳承他畢生的事業，推動億萬富翁繳納應繳的稅款，讓我們能保護並擴張每一位美國人的社安金。」社安金工作組織（Social Security Works）執行董事亞歷克斯·勞森表示。

根據社安信託理事會最新預測，用於支付退休福利的社安信託基金預計將在約六年內耗盡，屆時若國會不採取行動，僅能支付78%的福利金。根據兩黨聯合的「責任聯邦預算委員會」6月公布的各州估算——假設全面削減24%——康乃狄克州受惠者可能面臨最嚴重的損失，平均每月福利金將被削減556美元。

初選結果將眾議院推動《社會安全2100法案》最著名的倡議者逐出國會。該法案主張透過廢除薪資稅上限——2026年設定為18萬4500美元——並對年收入超過40萬美元的族群課徵投資收益稅，來擴張福利並延長基金償付能力。布羅寧將在11月迎戰共和黨醫師艾米·蔡，他表示支持取消薪資稅上限，但尚未明確表態支持《2100法案》。

薪資稅上限18萬4500美元成焦點

在眾議院任職14屆的拉森於6月26日重新提出《社會安全2100法案》，康乃狄克州民主黨聯邦參議員理查·布魯門塔爾於7月21日提出參議院版本。該法案要求全面調升福利、改變年度生活成本調整的計算方式，並提高長期低收入者的最低福利，各項調升措施將持續生效至2036年。

為資助這些改革，法案將取消社安薪資稅上限。2026年，超過18萬4500美元的收入部分將不再對勞工和雇主課徵6.2%的薪資稅。該提案還將對年收入超過40萬美元的納稅人課徵新的投資收益稅。

在7月28日的辯論中，布羅寧表示，《2100法案》在拉森領導下、民主黨佔多數時都未能走出委員會。「要說在川普入主白宮之際，這項法案能在下一屆國會上任百日內通過成為法律，我認為這對選民並不誠實。」布羅寧表示。

布羅寧在辯論中表示，他會「自豪地為保護社安金而戰」，並指出改變該計畫需要在國會山莊之外建立一股運動。「我認為讓一些更年輕的社安金捍衛者加入這場戰鬥會是好事，」他說，「因為如果我們要取得成功，就需要每一位美國人、無論年齡，都認識到自己與此息息相關。」

11月大選鋪陳改革之戰

布羅寧將在11月迎戰蔡——一位專精基層醫療與成癮醫學的醫師。蔡向CNBC表示，她「強烈」反對共和黨和民主黨在社安金上的立場，主張維持薪資稅上限和稅率不變、取消自僱稅中的雇主部分，並要求政府雇員加入該計畫。

今年11月當選的聯邦參議員將任職至2033年初，正好跨越預測中2032年底的枯竭時間點；而2026年當選的眾議員任職至2029年。這個時間軸意味著下一屆國會將肩負解決資金缺口的重任。

國會上一次全面改革社安金是在1983年，當時議員提高了薪資稅率，並逐步將退休年齡提高至67歲。那次修法為該計畫延續了數十年的償付能力，但當前由嬰兒潮世代退休所驅動的人口結構變化造成的資金缺口，在政治上已被證明更難解決。

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