Key Takeaways:
- 金正恩於 2026 年 7 月下令對北韓情報網絡進行徹底升級
- 俄羅斯以分享衛星專業技術換取北韓軍隊投入烏克蘭戰場
- 與白俄羅斯及中國擴大的外交關係可能促成更廣泛的網路行動
Key Takeaways:

北韓正與俄羅斯及中國聯手打造一個三方情報軸心,以克服其在衛星監視、網路作戰與海外諜報方面的關鍵缺陷。
金正恩本月下令大幅擴張北韓情報網絡,借助俄羅斯衛星專業技術與中國外交觸角,來填補該國僅有 43 個海外據點及一顆間諜衛星在軌運作所暴露出的缺口。根據官方媒體報導,這位北韓領導人主持了一場會議,會中要求對軍事偵察與情報能力進行「徹底」強化。
「北韓、俄羅斯與中國可能發展出一套分工體系,讓網路與情報單位各自專注不同地區並分享特定資訊,」戰略與國際研究中心北韓專家 Joseph Bermudez Jr. 表示。他指出,這種合作不會類似美國、英國、加拿大、澳洲與紐西蘭之間制度化的五眼聯盟,但可能涉及衛星影像、截獲通訊及網路攻擊技術的非正式交流。
此次升級是在 2025 年 9 月偵察總局改組為「總偵察情報局」之後進行的,該局負責傳統諜報、海外秘密行動、網路攻擊及衛星偵察。南韓情報機構表示,俄羅斯正為衛星發射提供技術協助,以換取北韓軍隊支援莫斯科在烏克蘭的戰爭。烏克蘭總統澤倫斯基表示,俄羅斯正尋求再增派三萬名北韓士兵,這批部署將強化平壤在亞洲的軍事威脅。
這三個美國對手指間擴大的情報夥伴關係,可能加劇南韓政府機關、國防承包商與金融機構所面臨的網路威脅,同時讓平壤擁有足夠的衛星群,能在近乎即時的情況下追蹤美軍在整個區域的動向。單一一顆衛星提供的覆蓋範圍有限,因為它只能週期性地飛越目標區域;多顆衛星協同運作,則能讓北韓更頻繁地蒐集影像,並更有效地追蹤軍事調動。
衛星缺口與俄羅斯技術
北韓唯一已知在軌運作的偵察衛星「萬里鏡一號」於 2023 年 11 月進入軌道,但外部分析師對其所能產生的影像品質存有疑問。後續的發射嘗試不是失敗就是遭遇延誤。金正恩在 2023 年 9 月與俄羅斯總統普丁舉行峰會期間,曾參訪俄羅斯的東方太空發射場,安全分析師稱此舉凸顯平壤有意獲取俄羅斯在運載火箭與衛星操作方面的知識。
俄羅斯的協助可能有助於北韓建立一組偵察衛星,使其能夠更頻繁地監控南韓、日本及美軍設施。北韓與俄羅斯的網路操作人員也可能因共享惡意軟體、基礎設施及技術專業而受益。聯合國調查人員表示,他們已檢視了 2017 年至 2023 年間數十起疑似北韓針對加密貨幣公司發動的網路攻擊,駭客被指控竊取數十億美元的數位資產,以資助受國際制裁限制的國家計畫。
外交擴張帶來新風險
根據洛伊研究所的數據,截至 2024 年,北韓在大約 43 個國家設有外交據點,相比之下美國擁有 271 個。北韓的外交官與貿易代表此前曾被指控協助武器交易、規避制裁及從事情報活動。金正恩於 3 月與白俄羅斯總統盧卡申科舉行了首次峰會,白俄羅斯計劃於 8 月在平壤開設其首座大使館。
前南韓特戰司令官 Chun In-bum 表示,擴大外交網絡可能為北韓提供更多監控外國通訊及支援海外網路行動的機會。根據聯合國報告,北韓駭客此前曾利用或透過與平壤有外交關係國家的基礎設施進行操作。
北韓上一次大幅擴張其海外情報足跡,之後便發生了 2014 年針對索尼影業的網路攻擊、2016 年南韓與美國軍事計畫遭竊事件,以及 2017 年在馬來西亞暗殺金正恩同父異母兄長金正男的事件。平壤否認對索尼攻擊事件負責,也否認涉入金正男之死。分析師警告,與俄羅斯及中國更緊密的合作,可能有助於北韓克服人力情報、衛星監視及國際接觸方面的弱點,從而增加南韓政府機關、國防企業及海外外交使館所面臨的風險。
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