伊拉克總理要求OPEC公平配額 四千億美元重建大計在即

伊拉克爭取更大OPEC配額並深化與美國能源關係，是自兩伊戰爭以來巴格達石油戰略最重大的轉變。

伊拉克呼籲石油輸出國組織（OPEC）給予更公平的產量配額，總理阿里·扎伊迪同時尋求美國能源投資，以重建因兩伊戰爭及伊斯蘭國衝突造成四千億美元損失而受創的經濟。

「伊拉克是OPEC創始成員國之一，我們有權獲得公平的份額，」扎伊迪週二在白宮與美國總統川普舉行雙邊會晤時對記者表示。這番話是在回應巴格達是否考慮退出這個產油國組織的提問。

伊拉克擁有全球最大的原油儲量之一，但由於OPEC+的產量限制、基礎設施瓶頸以及多年衝突，一直難以提升產量。兩伊戰爭進一步打擊了原油產出與國家財政，促使巴格達推動國際夥伴關係多元化。扎伊迪內閣已批准與美國HKN能源公司就開發希姆林油田達成協議，並授權電力部與奇異公司敲定合作協議。

吸引美國能源巨頭的努力——包括雪佛龍，在巴格達推動取代俄羅斯盧克石油公司成為西古爾納-2號巨型油田運營商後，已進入獨家談判階段——是近年來伊拉克試圖將能源產業從中國、俄羅斯及歐洲主導地位轉向的最明確行動之一。扎伊迪表示，政府計劃在三年內大幅提高石油產量，這項目標需要數十億美元的外國投資，並解決與OPEC在配額限制上的緊張關係。

透過美國投資進行重建

扎伊迪（身價億萬，於5月就職）將能源作為此次華盛頓訪問的核心議題，訪問期為7月13日至18日。其政府已指示石油、電力及通訊部在能源、電信、科技及發展領域優先考慮美國公司。根據路透社看到的官方文件，6月初伊拉克內閣指示國營巴士拉石油公司，豁免美國能源公司部分與初步協議相關的監管要求。

「近期關於雪佛龍、庫德地區美國運營商及其他美國能源項目的決策，反映出刻意調整的政策方向，」前巴士拉石油公司經理、現任能源顧問穆罕默德·阿巴斯表示。「扎伊迪正利用伊拉克能源產業來強化與華盛頓的關係，扭轉部分美國能源巨頭認為伊拉克是大規模投資困難環境的印象。」

四位了解相關談判的伊拉克石油官員表示，向美國公司——包括雪佛龍、艾克森美孚及HKN——伸出橄欖枝，凸顯巴格達深化與美國經濟合作的更廣泛努力。伊拉克官員稱，自兩伊戰爭以來，主要石油設施周邊安全已加強，並採取額外措施以安撫外國運營商。

OPEC限制 vs. 產量雄心

伊拉克的增產野心與OPEC+配額限制之間的緊張關係仍是核心挑戰。儘管自約十年前伊斯蘭國被擊敗以來安全情勢顯著改善，但定期發生的無人機攻擊與區域緊張局勢仍對能源基礎設施構成風險。巴格達政治分析師艾哈邁德·尤尼斯表示，兩伊戰爭是一個轉折點，凸顯了過度依賴單一區域夥伴的風險。

扎伊迪強調過去衝突的龐大成本，指出伊斯蘭國叛亂造成的損失超過四千億美元，部分伊拉克人仍居住在毀壞的房屋和營地中。「我有一個計劃讓他們重返家園，這就是為什麼我希望伊拉克在OPEC獲得公平份額，」他說。

伊拉克上一次公開挑戰OPEC配額是在2023年，當時因多年衝突與投資不足導致產能不足，該國要求更高的基準配額。那次爭端以小幅調整告終。但此次的推動正值OPEC+已在應對需求成長預測之際，該組織甚至進一步下調了2026年的預測。集團內任何配額重新分配都可能重塑全球供應格局，尤其是如果伊拉克兌現其三年擴產計劃的話。

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