Key Takeaways:
- 伊朗正在考慮美國總統川普提出的新談判建議,此前為期兩週的停火即將到期。
- 前國家安全顧問約翰·波頓主張政權更迭,理由是伊朗有潛力通過其鈽計劃製造超過 200 件核武器。
- 自美國退出 2015 年核協議以來,伊朗已將其豐度 60% 的濃縮鈾庫存增加至約 440 公斤。
Key Takeaways:

美伊第二輪核談判前景不明,德黑蘭正在權衡川普總統提出的新提議,而其前顧問約翰·波頓則極力主張政權更迭。
據伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊稱,伊朗正在審查美國總統唐納德·川普提出的談判請求。隨著為期兩週的停火協議即將結束,這一聲明為局勢引入了新的不確定性。阿拉格齊週一在俄羅斯發表上述講話之前,川普取消了其特使原定訪問伊斯蘭堡進行談判的計劃,並暗示如果伊朗希望談判,應該主動打電話。這一外交博弈發生在德黑蘭核活動升級以及華盛頓言論日益強硬的背景下。
倫敦國王學院安全研究副教授安德烈亞斯·克里格表示:「伊朗現在的立場遠比以前強硬,務實性下降,在每個節點都會採取強硬手段。川普不能指望德黑蘭會有任何善意。」他認為新協議可能會類似於原先的 2015 年協議,但警告稱伊朗的政治格局已顯著硬化,伊斯蘭革命衛隊(IRGC)已「穩固掌控局勢」。
自 2018 年美國單方面退出伊朗核問題全面協議(JCPOA)以來,伊朗加速了其核計劃。國際原子能總署(IAEA)在 2025 年估計,伊朗擁有 440 公斤豐度為 60% 的濃縮鈾,這使其非常接近武器級材料所需的 90% 閾值。美國要求完全停止鈾濃縮並移除這些庫存,同時對伊朗的彈道飛彈計劃實施新的限制。
僵持局面增加了全球經濟的風險,如果無法確保外交途徑,可能會引發更大規模的衝突,威脅到霍爾木茲海峽,該海峽承載著全球石油貿易的 21%。去年 6 月兩國的上一次戰爭中,包括對伊朗核設施的襲擊,導致了超過 1,000 人傷亡以及顯著的市場波動。
與此同時,前美國國家安全顧問約翰·波頓在《華爾街日報》的一篇評論文章中辯稱,談判是徒勞的,只有「政權更迭」才能中和威脅。波頓認為,目前對鈾濃縮的關注忽略了伊朗通過布什爾反應爐走鈽路徑製造核武器的重大危險。波頓引用俄羅斯和 IAEA 的估計以及核擴散專家亨利·索科爾斯基的話稱,伊朗可能擁有足夠的鈽來生產 200 多件核武器。
波頓還強調,德黑蘭與北韓在核技術及彈道飛彈技術方面的長期合作是一個關鍵漏洞。他指出,敘利亞的一處反應爐(北韓寧邊設施的複製品,於 2007 年被以色列摧毀)很可能是為伊朗的武器計劃準備的。波頓寫道:「在今天的伊朗,正如早些時候的伊拉克一樣,政權更迭是唯一的長期解決方案。」
目前的緊張局勢與 2015 年 JCPOA 時期形成了鮮明對比。在協議框架下,伊朗將其濃縮鈾庫存減少了 98% 至 300 公斤以下,並將濃縮豐度限制在 3.67%。作為交換,國際制裁得以解除,釋放了數十億美元的凍結資產,並放寬了對伊朗石油和銀行業的限制。川普在 2018 年退出了該協議,稱其為「史上最糟糕的協議」,並重新實施了毀滅性的制裁,作為「最大壓力」運動的一部分,旨在迫使伊朗回到談判桌以達成更嚴格的協議。
自 2018 年以來,政治和軍事考量發生了戲劇性變化。包括當前戰爭在內的兩次衝突見證了對伊朗領土及其核基礎設施的直接打擊。包括國王學院的克里格在內的分析人士指出,伊斯蘭革命衛隊的影響力有所增長,鞏固了德黑蘭更加強硬、務實性較低的政治環境。這一轉變表明,雖然達成協議的經濟誘因依然存在,但伊朗不太可能在其認為的主權權利(包括鈾濃縮和飛彈能力)上做出讓步,伊朗認為這些是不可談判的。
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