重點摘要:
- 伊朗外交部表示,其飛彈計畫從未納入談判範圍
- 布蘭特原油下跌3.2%至每桶77.52美元,上週末71艘船隻通過荷姆茲海峽
- 60天的美國制裁豁免許可允許伊朗石油出口恢復,外交談判仍脆弱
重點摘要:

德黑蘭拒絕就其飛彈計畫進行談判,這可能使脆弱的伊朗與美國關係解凍功虧一簣,而此時油輪正重返荷姆茲海峽。
伊朗外交部表示,其飛彈計畫從未納入談判範圍,德黑蘭的立場在60天美國制裁豁免許可允許石油出口恢復、油輪交通重返荷姆茲海峽之際轉趨強硬。
伊朗外交部發言人引述官方媒體表示:「飛彈問題從未列入議程,也不會以任何形式進行討論。」
該聲明發布之際,布蘭特原油下跌3.2%至每桶77.52美元,西德州中質原油下跌2.6%至每桶73.86美元,上週末有71艘船隻通過荷姆茲海峽。美國財政部此前發布臨時許可,豁免對伊朗石油生產、運輸及銷售的制裁。在2月28日戰爭爆發前,每日有100至130艘船隻通過該水道。
此次對峙考驗了上週簽署的美伊諒解備忘錄能否挺過第一個重大考驗。伊朗國會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫將談判定位為「鬥爭的延續」,儘管雙方都宣稱在重新開放這條承載全球約21%石油貿易的通道方面取得了進展。
石油復甦與軍費開支風險
隨著美國暫時放寬限制,伊朗石油出口已大幅增加,有報導稱在諒解備忘錄達成後的幾天內就運出了數百萬桶石油。分析師密切關注此發展,他們表示,收入增加可能提振伊朗經濟,並可能加速其重建軍事能力(包括彈道飛彈計畫)的努力。
伊朗上一次獲得類似的制裁鬆綁是在2015年《聯合全面行動計畫》期間,當時其石油出口在18個月內增至約每日250萬桶,在美國於2018年退出前創造了數百億美元的額外收入。當前60天的許可創造了類似的窗口期,但時間更短,且附帶與國際原子能總署檢查員准入及荷姆茲海峽航行自由相關的明確條件。
美國財政部長史考特·貝森特表示,該許可是在瑞士進行的持續談判中所達成框架的一部分,德黑蘭承諾保證荷姆茲海峽的自由通行並允許國際核子檢查員進入。值得注意的是,該許可允許伊朗石油進口到美國,而美國自1990年代以來就未曾大量購買伊朗原油。
外交裂痕
總統唐納·川普表示,如果德黑蘭不遵守協議,他仍然願意採取軍事行動。他表示,如果伊朗「不履行協議」或「表現不佳」,他將「採取必要行動」。川普駁斥了伊朗擁有籌碼的觀點,認為該國的軍事和經濟地位已因2月下旬開始的行動而嚴重受損。
副總統J·D·范斯在瑞士率領美國代表團,他表示會談為「成功達成最終協議奠定了良好基礎」,並暗示美國可以透過卡達支持的機制,解凍伊朗資產用於購買美國農產品。60天的談判期涵蓋關鍵議題,包括德黑蘭核計畫的未來。國際原子能總署表示,伊朗已將鈾濃縮至60%純度,接近武器級水準。
在伊朗方面,卡利巴夫將外交視為衝突的延伸而非替代方案。他表示,沒有談判,戰場上的成果無法轉化為持久的政治成就,但他補充說,談判是「戰鬥的一種方式」。他的言論連同飛彈計畫的聲明表明,伊朗領導層正在參與接觸與安撫國內強硬派之間取得平衡,後者將任何讓步視為對伊斯蘭共和國建國原則的背叛。
荷姆茲海峽與區域穩定
伊朗談判代表卡利巴夫與外交部長阿巴斯·阿拉格奇在瑞士會談後前往阿曼,討論鞏固荷姆茲海峽的航運問題。德黑蘭表示,與美國建立的新通訊機制將有助於防止該水道發生事故,同時堅持荷姆茲海峽將在符合國際法的情況下由伊朗管理。
結束戰爭的臨時協議本應重新開放該通道。雖然上週末有數十艘船隻通過,但主要航道仍布有水雷且關閉中,迫使船隻分別經由伊朗和阿曼水域的較小北部與南部通道通行。
飛彈計畫聲明也對黎巴嫩產生影響,截至週一,以色列與真主黨之間的停火似乎正在維持。伊朗已將黎巴嫩問題的進展與任何更廣泛的協議掛鉤,以色列官員擔心正在形成的美伊諒解可能增強德黑蘭的影響力,並限制以色列針對真主黨採取行動的能力。聯合國維和部隊聯黎部隊報告稱,自週六以來未偵測到雙方任何彈道軌跡——這是自3月2日最新一輪以黎戰爭爆發以來最長的平靜期。
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