伊朗藉新稅費強化霍爾木茲海峽控制權，威脅全球 21% 石油供應

伊朗正在成立一個新的政府機構，旨在對通過霍爾木茲海峽的所有船隻進行徵稅和控制。此舉正式強化了其對這條承載全球 20% 以上石油消耗量的水道的掌控，並在脆弱的和平談判期間升級了與美國的緊張局勢。

航運數據公司勞氏日報情報在週四的線上簡報中報告稱：「該機構名為『波斯灣海峽管理局』，其定位是唯一有權批准船隻通過該海峽的合法機構。」

在此舉發生之際，美國軍方報告稱，週四在海峽攔截了伊朗對三艘海軍艦艇的襲擊，並在格什姆島交火。雖然巴基斯坦斡旋的和平協議希望近期提振了市場，但伊朗新實體的成立——該實體已開始向航運商發送通行申請表——已導致燃料價格飆升，並將數百艘商船困在波斯灣內。

事關重大的原則是，在一個每天負責 2100 萬桶石油運輸的海峽中的航行自由。伊朗對主權的聲索違反了國際海事法，並向美國發出挑戰，此舉可能徹底粉碎自 4 月 8 日以來維持的脆弱停火，並引發更大規模的衝突，可能導致油價遠高於當前水平。

壓力下的脆弱停戰

霍爾木茲海峽局勢的升級給 4 月 8 日開始的停火帶來了巨大壓力。此前的衝突始於 2 月 28 日美國和以色列對伊朗的襲擊。儘管巴基斯坦繼續進行斡旋，外交部長伊沙克·達爾已與其伊朗同行進行了交談，但地面局勢正在惡化。巴基斯坦外交部發言人塔希爾·安德拉比週四表示：「我們希望盡早達成協議，」儘管他拒絕提供具體的時間表。

美國中央司令部證實，在攔截了對其三艘海軍艦艇發動的「無端伊朗襲擊」後，進行了自衛打擊。與此同時，伊朗國家媒體報導了在海灣最大的伊朗島嶼格什姆島與「敵人」的交火，以及關鍵港口城市阿巴斯港附近的爆炸。這些衝突發生在巴基斯坦上個月主持的旨在確保達成持久協議的面對面談判失敗之後。

對國際法和地區聯盟的挑戰

海事法專家斷言，伊朗要求對船隻進行審查或徵稅顯然違反了《聯合國海洋法公約》，該公約保證了在領海內的無害通過權。新的「波斯灣海峽管理局」將一種模糊的做法正式化，伊朗此前已經在海峽北部水域控制了一條審查航道，並對部分貨物徵稅。

美國及其海灣盟友正在推動聯合國安理會通過一項決議來譴責伊朗的行為，但此前的嘗試遭到了俄羅斯和中國的否決，凸顯了深刻的國際分歧。此舉還使川普政府反覆搖擺的策略變得更加複雜，該策略一直在恢復轟炸的威脅與對和平協議的渴望之間徘徊。

最近一次代號為「自由行動」的美國軍事武力開闢航道的嘗試在僅兩天後就被暫停。一位不願透露姓名的沙特官員證實，沙特王國拒絕支持美國的行動。這位官員說：「我們告訴他們，我們不參與其中，他們不能使用我們的領土和基地進行此類行動。」他透露，利雅得已向德黑蘭發送直接消息，澄清其不會參與美國的襲擊。

在戰爭初期的襲擊中接替其父親的新最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊據報導在談判中發揮了關鍵作用，但尚未公開露面。伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚在國家電視台的講話中證實，最近與哈梅內伊進行了一次兩小時的會談，並稱讚其行為「真誠」。

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