印度尼西亞將從 6 月 1 日起通過一家國有企業對包括棕櫚油和煤炭在內的關鍵大宗商品實行出口集中化。此舉可能擾亂全球供應鏈,並已在市場上引發動盪。
總統普拉博沃·蘇比延多週三在國會演講中表示:「從棕櫚油、煤炭和鐵合金開始,我們所有自然資源產品的銷售都將被要求通過指定的國有企業作為唯一出口商進行。」
該公告發佈後,基準馬來西亞棕櫚油期貨上漲近 2%,而雅加達主要股票指數 (.JKSE) 下跌 0.82%,延續了前一天 3.5% 的跌勢。該政策旨在解決普拉博沃所稱的過去 34 年間因低開票和轉讓定價導致的 9,080 億美元收入流失問題。
該政策指定主權財富基金 Danantara 負責監督新的貿易機構,這令擔心資源民族主義抬頭的投資者感到不安,並給全球最大的棕櫚油、動力煤和鎳出口國帶來了巨大的不確定性。
投資者抵制與壟斷擔憂
在新的框架下,生產商必須將其產品出售給新的國家實體 PT Danantara Sumber Daya Indonesia (PT DSI),後者將隨後與國際買家洽談價格。此舉引發了人們對國家控制壟斷的擔憂,這可能會削弱透明度和競爭。
麥格理資本 (Macquarie Capital) 駐新加坡的東盟研究主管 Jayden Vantarakis 表示:「投資者越來越擔心政策走向,這已導致資金流出印度尼西亞資本市場。」
印度尼西亞油棕農戶協會 (POPSI) 警告稱,該政策可能創造一個買方壟斷市場,即只有一個買家的市場,從而摧毀數百萬小農戶的議價能力。該組織將其類比為新秩序時期備受爭議的丁香貿易壟斷,那次壟斷最終重創了農戶。
熟悉的劇本
此次出口管控措施是雅加達一系列資源民族主義政策中的最新舉措。2020 年,該國禁止原鎳礦出口,強制投資進入國內加工設施,使印度尼西亞成為全球鎳市場的主導力量。
儘管政府堅稱新政策將確保公平定價,但 Danantara 發言人 Rohan Hafas 表示,PT DSI 不會決定價格,而只是監督交易。然而,行業團體仍持懷疑態度,擔心這會破壞已建立的貿易關係並壓縮利潤空間。這種不確定性可能使競爭對手生產商受益,尤其是馬來西亞,後者可能被視為更穩定的棕櫚油來源。
此次舉措正值印度尼西亞經濟面臨越來越大的壓力,印尼盧比貶值促使中央銀行本週兩年來首次加息 50 個基點。
本文僅供參考,不構成投資建議。