關鍵點:
- 國際刑事法院成員國以 15 票贊成、4 票反對(2 票棄權)的結果,決定繼續對首席檢察官卡里姆·汗涉嫌性侵指控的紀律處分程序。
- 此次投票是在兩份相互矛盾的報告發布後進行的:一份來自聯合國調查人員,認為指控具有「事實依據」;另一份來自國際刑事法院法官,認為證據不足以達到「排除合理懷疑」的標準。
- 這一危機發生之際,該法院正面臨美國的制裁,以及因其對以色列官員發出逮捕令而引發的爭議,汗將這些指控與他處理的以色列案件聯繫在一起。
關鍵點:

國際刑事法院成員國投票決定推進對首席檢察官卡里姆·汗的紀律處分程序。此前,關於性侵指控的矛盾報告已使該法庭陷入領導層危機。據兩名知情官員向路透社透露,在週三的一次閉門會議上,由 21 個成員國組成的核心小組以 15 票贊成、4 票反對、2 票棄權的結果決定繼續這一進程。
「因此,很難理解這種結論為何會在短短幾小時內透過一個看似政治化的過程被擱置,而不顧司法小組經過深思熟慮的調查結果,」汗的律師在一份聲明中表示。汗自 2025 年 5 月起一直處於休假狀態,他否認任何不當行為的指控。
此次投票是由兩份截然不同的評估報告引發的。聯合國調查人員的一份報告得出結論認為,一名女性助手提出的非自願性接觸指控具有「事實依據」,證人證言支持了她的說法。然而,隨後由三名國際刑事法院法官組成的小組進行的審查發現,證據不足以在刑事法律通用的「排除合理懷疑」標準下認定其存在不當行為,但一些當事方認為這一標準不適用於紀律聽證會。
成員國之間的分歧凸顯了這位法院最顯赫官員所面臨的高度不確定性。一組非洲國家辯稱,法官的報告已經證明了汗的清白,程序應當停止。但包括法院主要出資國在內的其他國家則推動繼續進行。來自檢察官辦公室的官員也起草了一封信,反對汗繼續任職,認為聯合國的調查結果「與對檢察官領導層保持信心是不相容的」。
這場內部動盪發生在這個擁有 125 個成員國的法院面臨巨大外部壓力之際。作為世界上唯一的常設戰爭罪法庭,國際刑事法院正因其對以色列官員在加沙涉嫌戰爭罪的調查而面臨美國制裁。汗此前聲稱,針對他的指控是破壞該法院及其對以色列調查努力的一部分。
此案現在將提交全體會議,全體成員國可能會考慮撤銷汗的職務,這一步驟需要多數票通過。汗首先將有 30 天時間正式回覆這些報告。上一次發生類似(雖不完全相同)的領導層挑戰是在 2020 年,當時一名法官因不當行為被免職,整個過程歷時數月。
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