歐洲議會正式呼籲歐盟執委會評估去中心化金融、質押、加密借貸及NFT是否應納入歐盟監管範圍,標誌MiCA過渡期於7月1日結束後的下一階段規則制定。
歐洲議會正式呼籲歐盟執委會評估去中心化金融、質押、加密借貸及NFT是否應納入歐盟監管範圍,標誌MiCA過渡期於7月1日結束後的下一階段規則制定。

歐洲議會週二通過一項正式政策立場,呼籲歐盟執委會評估去中心化金融、質押、加密借貸及非同質化代幣是否應納入歐盟監管範圍。此舉正值歐盟從《加密資產市場法規》(MiCA)的規則制定階段轉向執法階段。
議會在通過的政策文件中表示:「這份報告反映出布魯塞爾日益增加的壓力,要求處理目前仍處於MiCA現行範圍之外的數位資產活動。」該文件題為《數位資產——對歐盟金融體系競爭力與健全性的挑戰》。
此次投票是在MiCA過渡期於7月1日結束後進行。此後,未獲授權的加密資產服務提供商必須停止在歐盟境內提供受監管服務。歐洲證券及市場管理局(ESMA)的登記冊目前列有280家獲得許可的加密資產服務提供商(CASP),高於一週前的243家。然而,Tesseract執行長James Harris指出,這僅約為此前在歐洲營運的約2700家註冊VASP(虛擬資產服務提供商)的十分之一。
議會的立場為歐盟執委會正在進行的MiCA審查——業界稱為「MiCA 2」——增添了動能,相關公開諮詢已延長至9月30日。審查結果將決定歐盟的監管框架是否擴展至涵蓋目前處於灰色地帶的活動,影響數百個服務歐洲用戶的協議與平台。
DeFi、質押與借貸成為監管焦點
該報告特別指出,去中心化金融協議、加密借貸及借款平台、質押服務以及NFT,可能需要更明確的規範。MiCA雖然為加密資產服務提供商以及資產參考代幣和電子貨幣代幣的發行方建立了許可與行為要求,但上述新興類別大多未被納入其範圍。
歐盟執委會已於5月啟動公開諮詢,徵求對潛在變革的意見,包括是否應重新檢視MiCA對附息穩定幣的限制。議會的報告對代幣化及歐元計價穩定幣採取較為支持的態度,認為若能以一致方式在各成員國進行監管,數位資產將有助於提升歐盟金融市場的競爭力。
持牌機構與離岸業者之間的執法差距擴大
市場關注焦點正從授權排隊轉向監管執法。James Harris警告,持牌機構仍面臨風險,而離岸競爭對手卻在無需承擔同等義務的情況下繼續服務歐洲用戶。他在一場BeInCrypto的座談會上表示:「如果監管機構不介入,不向提供不合規版本的組織發出停止與終止函,這一切努力都將白費。」
早期的執法訊號好壞參半。Bybit在幣安退出該區域後限制了EEA(歐洲經濟區)交易,而Tether則在歐盟各地面臨下架。比利時金融服務與市場管理局(FSMA)已確認六家未經授權營運的加密資產服務提供商,並於7月6日將其列入公開警示名單。
與此同時,Ripple已取得MiCA授權,而渣打銀行、FalconX及Sygnum Europe等37家機構已在7月初被列入ESMA登記冊,顯示大型機構仍看好該框架。
穩定幣之爭日益激烈
議會對歐元計價穩定幣的支持態度,為政策制定者與業界團體之間的辯論再添變數。爭論焦點在於MiCA較嚴格的規定是否有助於歐元生態系統成長,抑或限制了其與美元掛鉤代幣的競爭力。Blockchain for Europe在4月的一份報告中指出,MiCA的儲備要求及禁止支付利息的規定使歐元代幣處於劣勢。歐洲央行則在5月反駁,警告擴大歐元穩定幣發行可能削弱銀行放貸能力,並使貨幣政策複雜化。
未來幾個月將揭示各國監管機構是否會對不合規的服務提供商採取行動。答案——而非許可證數量——將決定歐洲的監管賭注能否吸引其當初為之制定的機構進場。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。