中國產業政策瞄準24個領域以謀求全球主導地位

榮鼎集團（Rhodium Group）的一份新報告警告稱，中國已經實施了「全方位產業政策」，這是一場前所未有的國家驅動的努力，旨在至少24個重點領域主導全球市場。這份為美國商會準備的報告詳細介紹了一項戰略，該戰略不僅限於高科技產品，還包括成熟產業、服務業和關鍵供應鏈的卡脖子環節。

榮鼎集團在報告中警告說：「隨著對中國依賴度的增加，外國政府減輕這種依賴的能力就會減弱。」這突顯了競爭對手經濟體的核心戰略風險，因為北京的政策旨在讓全球供應鏈依賴中國的出口。

中國雄心的規模反映在其日益增長的市場主導地位中。根據榮鼎集團的分​​析，中國控制全球出口量50%以上的行業數量在2024年激增至315個，高於2016年的163個。雖然其最新的五年計劃增加了「腦機接口」和「核聚變」等先進領域，但同時也擴大了對家用電器和紡織品等成熟產業的支持，在這些領域中國企業已經具備競爭力。

該政策的核心是一項國家安全戰略，旨在消除中國對外國技術的依賴，同時讓其他國家更容易受到其經濟壓力的影響。通過優先發展「卡脖子」產品，北京獲得了中斷國外整條生產線的能力，這種戰術已經應用在關鍵礦產領域，並在貿易爭端中為其提供了巨大的籌碼。

實際行動中的「卡脖子」戰略

這一政策的戰略威脅在近期美國貿易代表團訪問北京期間得到了進一步印證。美國貿易代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）對中國在放寬稀土出口管制方面的承諾僅給出了「及格分」，這些管制是在2025年實施的。根據路透社的一篇報導，格里爾指出，美國官員仍需代表面臨發貨延遲的公司進行干預。

這些管制專門針對釔等材料，這是一種僅在中國生產的稀土，對美國半導體和航空航天工業至關重要。雖然格里爾確認美國近期收到了大批貨物，但與之前的出口水平相比仍存在巨大缺口，這證明了中國有能力隨意扼殺供應。

無法解決的競爭威脅？

事實證明，抗衡北京的戰略非常困難。雖然前總統特朗普的關稅減少了美國對華直接貿易逆差，但未能阻止中國市場份額增長的大趨勢。中國只是將出口轉向了其他國家，而全球供應鏈中中國製造零部件的價值仍然很高。

報告建議，競爭威脅現在已經超出了硬件範疇。隨著通常採用國產軟件和人工智能的中國電動汽車在全球獲得市場份額，它們可能會確立中國技術作為新的國際標準，從而取代美國和其他西方競爭對手。這製造了一個長期挑戰，無法僅通過對製成品徵收關稅來解決。

儘管一些批評者指出中國日益增加的債務、通貨緊縮和人口壓力最終會導致政策失敗，但目前還沒有迫在眉睫的崩潰跡象。報告最後給出了嚴正警告：中國政府補貼的工業綜合體可能比其外國競爭對手維持償付能力的時間更長，從而保持其不合理的競爭優勢。

本文僅供參考，不構成投資建議。