中國《第63條》將北京之手伸向海外批評者

中國《民族團結進步法》自7月1日起生效，根據法律條文，該法賦予北京當局對被認定破壞中共關於西藏與新疆論述的海外公民行使法律追訴權。

151個西藏組織及支援團體在6月27日致14國外長及歐盟的公開信中表示：「北京正利用該法加強其強制同化運動，限制藏語使用、壓制宗教自由，並懲罰和平表達西藏身份的行為。」

該法規定普通話為教育及公共生活的主要語言，要求宗教活動進行「中國化」，並擴大對被認定危害民族團結行為的處罰範圍。這些組織指出，約有100萬名西藏兒童被安置在公立寄宿學校，接受以普通話為主的教學，藏語及文化的學習機會有限。歐洲議會已於4月30日譴責該法，愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛的議員更呼籲全歐洲予以譴責。

該法考驗國際社會是否會接受北京的主張——即無論身在何處，任何人都不得挑戰中共欽定的歷史版本。美國兩黨議員已於5月提出《確保西藏未來法案》，向位於印度達蘭薩拉的西藏流亡政府提供支持。

該法第63條明確指示中國當局對境外組織及個人，就其「破壞民族團結進步或製造民族分裂」的行為採取行動。此條款建立在現有監控及威懾海外中國異議人士的基礎上。上月，一名布朗克斯居民、美國公民盧建旺因在曼哈頓經營中國公安派出所，被判為中國公安部擔任非法代理人，面臨最高30年監禁。

該法框架由陳全國主導制定。陳全國於2011年至2016年擔任西藏自治區黨委書記，後調任新疆，其「網格化管理」體系逐步演變為大規模拘留與預測性警務。上一次北京頒布具有域外管轄權的全面國家安全法——即2020年6月的《香港國安法》——根據匯率數據，恒生指數在隨後一個月內下跌7%，離岸人民幣兌美元走弱1.2%。

對投資者而言，該法為涉足中國西部地區的企業帶來了監管風險，並提升了美中緊張局勢再度升溫的可能性。西藏蘊藏大量對全球電池及電子產品供應鏈至關重要的鋰和稀土礦產。任何制裁或貿易限制的升級都可能影響從科技到礦業等多個行業，儘管短期內對市場的直接衝擊仍不確定。

將於7月6日滿91歲的達賴喇嘛的繼任問題，是未來最具潛在衝突的引爆點之一。北京已主張西藏佛教領袖的轉世需經國家批准，並預料將指定自己的人選，從而可能形成一個獲中國承認的競爭性宗教權威。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。