中國公佈 10 萬億元計劃 以提振人工智慧與基礎設施

中國最高經濟規劃機構於 5 月 22 日詳述了一項總額超過 10 萬億元（約 1.4 萬億美元）的「十五五」規劃宏大投資計劃，旨在將先進基礎設施和人工智慧作為未來增長的關鍵驅動力。國家發展和改革委員會（NDRC）承諾投入超過 5 萬億元用於新型電網建設，另有 5 萬億元用於城市管網建設，同時發出信號稱將加速對其「人工智慧+」和具身智能行動的政策支持。

國家發改委發言人李超在新聞發佈會上表示：「我們支持中國企業融入全球創新網絡……從未要求中國科技公司不接受外國投資。」此舉旨在反駁有關技術脫鉤的言論。

基礎設施支出的目標是實現中國骨幹網絡的現代化，計劃建設新的特高壓輸電線路，並升級總計 77 萬公里的城市燃氣、供水和供熱管道。在此背景下，根據《福布斯中國》近期的一份報告，中國人工智慧產業正從應用層轉向基礎技術層，目前技術層與應用層企業的比例為 6:4。對人工智慧的政策支持預計將加速這一轉變，國家發改委正準備發佈新文件，以加快其「人工智慧+」行動計劃的落實。

這一雙管齊下的戰略凸顯了北京在鞏固工業基礎的同時，向前沿技術領域進軍以創造新經濟引擎的決心。對於投資者而言，該計劃預示著國家支持的基礎設施和國內科技龍頭企業將迎來重大機遇，特別是在人工智慧硬體和機器人領域，因為中國的目標是讓機器人進入「工廠、商場和家庭」。國家發改委還確認正在進行未來人工智慧專項立法的研究，這表明更正式的監管環境即將到來。

從電網到地下：10 萬億元的基石

在「十五五」規劃期間（2026-2030年），宣佈的大部分資金（超過 10 萬億元）將用於升級核心基礎設施。這筆投資大約平分為兩個方向：創建「新型電力系統」和翻修地下管網。

超過 5 萬億元的電網投資將集中於建設輸電通道，以應對不斷增長的清潔能源裝機容量並平衡區域電力差異。該計劃包括升級城市配電網絡和加強欠發達縣域的電網建設。另外 5 萬億元將針對 77 萬公里陳舊或不足的地下燃氣、供水和供熱管道，此舉旨在提高城市安全和效率。

具身智能：北京對物理人工智慧的押注

除了水泥和電線，國家發改委的計劃重點強調了「具身智能」（即人工智慧驅動的機器人）的建設。該委員會計劃建設關鍵的訓練和測試基礎設施，以加速開發能夠在各種現實環境中運行的機器人。

這一政策導向已經在私營部門得到體現。佔據全球四足機器人市場近 70% 份額的宇樹科技（Unitree Robotics）在 2025 年實現 17 億元收入後，於今年申請在科創板上市。工業類人機器人製造商優必選（UBTECH Robotics）在 2025 年向工廠交付了超過 500 台 Walker S2 單元，並計劃到 2026 年實現年產 10,000 台。國家發改委讓機器人進入「工廠、商場和家庭」的目標進一步得到了新創企業的支持，例如千乘智能（GigaAI），該公司計劃最早於 2027 年在武漢家庭試點其 S1 家庭助手機器人。這種自上而下的政策支持預計將推動中國科技股的上漲，特別是專注於人工智慧應用和硬體的公司。

本文僅供參考，不構成投資建議。