核心要點:
- 中國副總理何立峰在4月30日與美方的高層通話中,正式對美國最近的貿易限制提出抗議。
- 此番通話距離計劃於5月14日至15日舉行的特朗普總統與習主席峰會僅兩周,北京方面近期出台了新規以應對美國的「去風險」舉措。
- 分析人士指出,特朗普政府對中國的新規表現出反常的沈默,這可能是為了避免在峰會前升級緊張局勢。
核心要點:

在距離關鍵元首峰會僅剩兩週的高度緊張時刻,中國最高貿易官員正式抗議美國近期的經濟限制措施,以及威脅懲罰將供應鏈移出中國的公司的新規。
據中國官方媒體新華社報道,中國負責貿易談判的副總理何立峰在4月30日的視頻通話中,向美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾表達了「嚴重關切」。此次通話被描述為「坦誠且具有建設性」,旨在在計劃於5月14日至15日舉行的唐納德·特朗普總統與中國領導人習近平會晤前,管控經濟分歧。這次討論凸顯了兩國在上次韓國釜山會晤中達成的脆弱休戰正面臨考驗,雙方都在測試貿易關係的底線。
「華盛頓目前的反應是沈默。這可能會釋放出軟弱的信號,」保衛民主基金會(FDD)智庫的中國專家克雷格·辛格爾頓在最近的一次採訪中表示。分析人士認為,特朗普政府在峰會前刻意避免公開升級衝突,即便北京正在為懲罰那些遵守美國「去風險」要求並減少對華商品依賴的企業奠定法律基礎。
中國在4月推出的新措施授權北京調查並懲罰停止與中國組織進行「正常交易」的外國實體。雖然沒有指明具體的行業,但這些規則被視為對美國確保戰略物資(如關鍵礦物和醫藥)供應鏈安全的直接反擊。這一舉動讓跨國公司陷入困境,夾在華盛頓的國家安全指令和北京的經濟槓桿之間。
此次通話和新規是日益深化的經濟對抗的最新篇章,即將到來的峰會被視為關鍵時刻。「中國顯然處於一個更加大膽的位置,」榮鼎集團總監瑞娃·古瓊指出,並提到美國談判代表可能會指責北京「違反了釜山精神」。市場保持戒備,任何局勢緩和都可能提振全球股市,而進一步的摩擦可能引發劇烈拋售。
華盛頓和北京之間的直接對話反映在全球範圍內越來越多的代理經濟摩擦中,特別是在拉丁美洲。在巴拿馬,在一家總部位於香港的公司持有的兩個港口特許權被取消後,中國加大了壓力,包括增加了對懸掛巴拿馬國旗船舶的檢查。同時,美國和墨西哥已啟動對其貿易協定的審查,專門用於限制來自亞洲的進口,墨西哥當局正在調查涉嫌幫助中國產品規避美國關稅的公司。
這種廣泛的衝突延伸到了戰略基礎設施和資源領域。在智利,一項擬議的中國海底光纜項目引起了政治分歧;而在哥倫比亞,政府最近對鋼鐵進口徵收了35%的關稅,此舉主要影響中國。在烏拉圭,政府抱怨受到來自美國「難以想象」的壓力,要求其斷絕與北京的貿易關係,突顯了西半球激烈的勢力範圍競爭。
白宮的沈默與去年10月釜山峰會前夕的貿易博弈形成了鮮明對比。市場參與者認為,目前的克制是為保持5月會議前穩定的戰術選擇。商業團體已向政府匯報了中國反去風險新規的風險,一位行業人士將其描述為「槍已上膛,但尚未開火」。
爭端的核心仍然是美國重獲戰略產業「主權」的努力與中國試圖鎖定企業依賴並阻止供應鏈轉移之間的根本衝突。5月14日至15日峰會的结果將至關重要。如果無法找到共識或緩和局勢,可能會使從亞洲到拉美正在劃定的經濟戰線正式化,從而對全球貿易和製造業產生重大影響。
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