Bisignano否認監聽指控 掌國稅局處理1.5億份報稅

《華爾街日報》週一報導，由川普任命的美國國稅局暨社會安全管理局局長Frank Bisignano，在摩根大通任職期間曾指示安全人員監聽競爭對手的電子郵件——他對此否認，而他目前掌管兩個觸及幾乎每個美國家庭的聯邦機構。

現年66歲的Bisignano在2013年離開摩根大通（時任聯席營運長），轉而執掌支付處理公司First Data。據《華爾街日報》引述知情人士報導，他在摩根大通任職期間，同事們逐漸認為他利用職位監控他們的通訊。一名高階主管表示，他曾在郵件中植入一組暗語，後來Bisignano竟向他重複該暗語。根據報導，Bisignano離職後，摩根大通法務部門發現了監控活動的數位足跡，包括顯示未經授權存取郵件的紀錄。

Bisignano在接受《巴爾的摩太陽報》採訪時表示：「查理在我見報前一晚打電話給我。」他指的是富國銀行執行長Charlie Scharf，報導稱Scharf是疑似被鎖定的目標之一。「我們一笑置之。當然，那不是真的。」Bisignano的律師Courtney Forrest表示，他「從未指示任何人查看任何員工或主管的通訊內容，也未從事任何形式的監控行為。」

這項指控的影響遠超華爾街。川普總統去年任命Bisignano掌管社會安全管理局，隨後又讓他兼任國稅局局長，使他成為聯邦政府中最具權力的人物之一。國稅局每年處理超過1.5億份個人報稅單，徵收支應聯邦政府運作的稅收；而社會安全管理局則透過給付及退休紀錄服務超過3億美國人。上週，Bisignano還負責執行「川普帳戶」——為兒童設立的稅務遞延退休帳戶。

內部衝突早有跡象

在摩根大通內部，隨著Bisignano職責範圍擴大，對其管理風格的抱怨也日益增加。知情人士表示，他經常與高層主管發生衝突，這些主管認為他試圖削弱他們以擴展自身權力，且常在未當面質疑的情況下，向時任執行長Jamie Dimon貶低他們的表現。Dimon多年來將這些抱怨視為一般的高層摩擦，但到了2012年底，他已對Bisignano失去信任，並告訴他會支持他到外部尋找工作。

Forrest表示，摩根大通的內部文化鼓勵「直接、有時令人不適的管理風格」，且「Dimon從未要求、鼓勵或暗示Bisignano先生離開摩根大通」。她說Bisignano是自願離職去擔任First Data的執行長。

Bisignano離職後，接任摩根大通唯一營運長的Matt Zames加強了對敏感員工資訊的存取限制，要求存取郵件及其他數據時，須經法務部門高層成員批准。

Fiserv後續效應加劇法律壓力

治理問題還延伸到Bisignano最近期的私部門職位。在他離開Fiserv（由First Data於2019年合併成立）加入政府、並幾乎賣光所有Fiserv持股的幾個月後，該公司新管理層推翻了他團隊先前向華爾街提供的財測，稱其存在重大不準確。此舉導致股價暴跌，引發股東對Bisignano、Fiserv及其繼任執行長Mike Lyons提起訴訟。

Bisignano的律師拒絕就Fiserv「正在進行訴訟」的事項發表評論，但表示股價下跌的主要部分發生在其繼任者領導期間。

兩個聯邦機構的現代化推動

Bisignano將他的政府角色定位為現代化改革任務。在接受《巴爾的摩太陽報》採訪時，他表示社會安全管理局的電話平均等待時間已從2024年約40分鐘降至不到7分鐘。他指出，目前96%的社保交易是透過電話及線上服務完成，該機構預計今年將完成超過8億筆交易。他還表示，社保號碼資料庫（即Numident）在他團隊開始處理之前，從未進行過完整的核對。

這項Bisignano至今僅以否認方式回應的監聽指控，如今可能掩蓋上述改革議程。國稅局與社會安全管理局每年合計處理數兆美元的交易，任何一個機構的領導層動盪，都可能拖慢政府數位化營運與改善服務品質的步調。目前尚未宣布正式調查，但《華爾街日報》的報導已加劇外界對Bisignano是否適合領導兩個需要公眾信賴其廉正與公正性的機構之質疑。

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