Anthropic兩款模型因出口管制下架，考驗法律授權邊界

美國商務部援引《2018年出口管制改革法案》(Export Control Reform Act of 2018)，禁止外國公民使用Anthropic的Fable 5與Mythos 5模型，迫使該公司在6月12日將兩款模型全部下線——前官員表示，此舉已超出該法律的原本適用範圍。

「據我所知，這是我們第一次試圖限制對某項事物的存取，而該事物與底層技術的取得並無直接關聯，」曾在兩屆川普政府任職的前商務部副助理部長馬修·博曼(Matthew Borman)表示。

該命令給予Anthropic 90分鐘的遵從時間。該公司在評估後認為無法可靠地執行以國籍為基礎的存取控制，因此對所有用戶（包括非美國籍員工）關閉了這兩款模型。根據川普接受Axios採訪時的說法，已向Anthropic投資80億美元、並在AWS Bedrock上營運競爭模型的亞馬遜(Amazon)，向白宮通報了Mythos模型中的一項漏洞。商務部至今尚未在《聯邦公報》(Federal Register)上公布這項規則。

這道指令威脅到Anthropic計劃於10月進行的IPO，該上市目標估值高達9650億美元——這將是自2012年Facebook上市以來規模最大的科技股上市案。該公司已於6月1日向美國證券交易委員會(SEC)秘密提交S-1文件，由高盛(Goldman Sachs)、摩根大通(JPMorgan)與摩根士丹利(Morgan Stanley)擔任主承銷商。截至6月初，其年度經常性收入(ARR)已達約470億美元，較2025年底的90億美元大幅成長；然而，出口管制持續時間越長，以該估值定價的難度就越大。

法律授權備受質疑

《2018年出口管制改革法案》賦予商務部廣泛權力，可指定哪些技術需要取得許可證——該清單後來已擴大到涵蓋某些AI相關軟體與系統。但根據博曼的說法，商務部先前的指導意見曾認定，僅允許外國公民存取雲端運算能力本身並不構成出口行為。

曾在歐巴馬政府協助制定出口管制措施的商務部前高級官員凱文·沃爾夫(Kevin Wolf)表示，他不知道這項指令是基於何種法律授權。「如果這將成為他們未來對待所有其他模型或所有其他數據中心的立場，那將是一次巨大的政策轉變，」沃爾夫說。

截至目前，這項限制措施僅適用於Anthropic的模型。但如果未受到挑戰，此舉可能助長商務部對整個AI產業的高端模型實施相同限制，從而可能切斷任何使用OpenAI的ChatGPT或Google的Gemini模型的外國用戶的存取權限。一位在法國G7峰會AI午餐會後向記者簡報的OpenAI官員表示，企業遵守某些政府協議「極其重要」。

盟友呼籲AI主權

這起爭議的影響已超越美國國境。加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)在都柏林告訴記者，Anthropic事件凸顯了「建設與多元化發展」的必要性。加拿大已於6月初公布一項計劃，協助中等強國開發美國主要AI業者的替代方案。日本於6月19日揭露的政策草案則承諾將積極且持續地審查AI法律，其論述框架也圍繞著同樣的問題。

曾在拜登政府任職出口管制政策、現為卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)研究員的阿拉斯代爾·菲利普斯-羅賓斯(Alasdair Phillips-Robins)表示，像OpenAI這樣的公司「顯然正處於在不久的將來達到Mythos或Fable同等能力的軌道上」。他補充說：「很明顯，白宮很可能會認真對待這個問題，並可能採取一些非常強硬的應對措施。」

川普於6月19日告訴Axios，在G7峰會期間與Anthropic執行長達里奧·阿莫迪(Dario Amodei)共進午餐後，他不再將Anthropic視為國家安全威脅。然而，商務部的命令仍然有效，而五角大廈3月發布的供應鏈風險指定——禁止聯邦機構使用Anthropic技術——也尚未被撤銷。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。