歐盟五國要求徵收能源暴利稅，應對因戰爭飆升的油價

歐盟五個最大的經濟體呼籲在全歐盟範圍內徵收能源公司暴利稅，這是對伊朗戰爭爆發以來燃料價格飆升的直接回應。在聯名信中，德國、義大利、西班牙、葡萄牙和奧地利的財長敦促歐盟委員會起草一項「貢獻工具」，以重新分配衝突引發的利潤。

據路透社報導，部長們在致歐盟氣候專員沃普克·胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）的信中寫道：「這也將發出一個明確的信號：那些從戰爭後果中獲利的人必須盡自己的一份力量，以減輕普通民眾的負擔。」

此次呼籲背景是，自 2 月 28 日美國和以色列對伊朗發動打擊以來，歐洲天然氣價格已飆升超過 70%，引發了類似於 2022 年能源危機的價格衝擊。信中明確指出了當年創下的先例，當時在俄羅斯入侵烏克蘭及隨後削減天然氣供應後，歐盟推出了一系列緊急政策，包括徵收暴利稅。

如果實施，該稅收將直接壓低歐洲能源生產商和煉油商的盈利能力，增加整個行業的監管風險，並可能抑制未來的投資。此舉標誌著干預市場的政治共識正在增強，歐盟委員會目前正在積極考慮在可能面臨困難的冬季到來之前，重啟其 2022 年的危機應對方案。

2022 年危機措施重演

這五個國家的提議並非孤立的呼聲。法國此前已單獨要求歐盟確保煉油商不會對燃料收取過高價格。來自包括德國和義大利在內的主要經濟體的集體壓力，使得歐盟委員會難以忽視這一訴求。

2022 年的「團結貢獻金」強制化石燃料生產商支付一筆款項，基數是其利潤超過此前四年平均水平 20% 以上的部分。雖然新信件未提供具體的稅收水平，但它要求建立一個「基於穩固法律基礎的類似全歐盟貢獻工具」，這表明重啟該框架是目前考慮的主要方案。

歐洲面臨更廣泛的危機

此次推動徵稅之際，歐洲正準備應對更廣泛的能源緊缺。歐盟能源專員丹·約根森表示，官員們尤其擔心柴油和航空燃料等精煉石油產品的短期供應。歐盟對進口的高度依賴使其在面對中東任何局勢動盪時都顯得脆弱。

戰爭已經產生了重大的財務影響。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，衝突發生的前 10 天已讓歐洲納稅人在化石燃料進口方面多支出了 30 億歐元。布魯蓋爾（Bruegel）智庫的分析師估計，如果天然氣價格持續翻倍，歐洲每年的進口支出將增加約 1000 億歐元。這種重新抬頭的價格壓力威脅著通脹的再次點燃、製造業的癱瘓以及整個歐洲大陸食品價格的上漲。

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