川普提名特拉維斯·希爾為FDIC主席，加密政策或將轉變

執行摘要

唐納德·川普已正式提名特拉維斯·希爾擔任聯邦存款保險公司（FDIC）的常任主席。希爾目前是代理主席，他已表明支持數位資產行業的立場，主張放寬監管審查，並反對限制加密企業銀行準入的做法。如果獲得美國參議院確認，他的提名可能會重塑傳統銀行系統內加密貨幣的監管格局。

事件詳情

唐納德·川普總統正式提名特拉維斯·希爾領導作為美國關鍵銀行監管機構的FDIC。希爾的提名已被提交至參議院銀行、住房和城市事務委員會進行確認。在他臨時領導下，FDIC已採取措施減輕監管負擔，包括撤銷一項拜登時代政策，該政策曾加強對大型銀行合併的審查。此外，在三月份，FDIC宣布了一項重要的政策變更，明確銀行不再需要事先獲得政府批准即可從事加密活動。此舉廢除了此前要求此類通知的FIL-16-2022，並以FIL-7-2025取而代之，後者強調充分的風險管理而非事先批准。

監管機制與戰略協調

希爾的做法標誌著與以往監管立場的背離。他一直嚴厲批評民主黨監管機構試圖強加新的嚴格資本規則，即所謂的「巴塞爾協議III終局」。他的政策變更，特別是FIL-7-2025的發布，直接解決了立法者對「去銀行化」做法——即銀行被施壓拒絕向數位資產公司提供服務——提出的擔憂。這種監管轉變與希爾的既定優先事項相符，其中包括對創新和技術採納採取更開放的態度，以及徹底終止「扼殺點式策略」。該指南明確，FDIC監管的機構現在可以從事經允許的加密相關活動，前提是它們管理相關風險，包括市場、流動性、操作、網路安全、消費者保護和反洗錢要求。

市場影響

特拉維斯·希爾被正式提名為FDIC主席，對Web3生態系統和更廣泛的投資者情緒具有重要意義。他對數位資產的已知支持以及他簡化監管參與的積極措施，表明該行業所面臨的被感知到的監管敵意可能會有所緩解。這種轉變可以促進加密企業更深入地融入傳統金融，減少「去銀行化」的風險，並提供更可預測的監管途徑。對於投資者而言，這可能預示著數位資產公司擁有更穩定、更少爭議的營運環境，從而可能鼓勵該領域進一步的機構投資和創新。FDIC最新指南提供的監管清晰度也可能促進傳統金融機構對區塊鏈和加密相關技術的企業採納，因為合規路徑變得更加清晰。

專家評論

在此次提名之前，一個兩黨立法者團體，包括眾議院金融服務委員會主席弗倫奇·希爾在內，致信代理主席希爾。他們對拜登-哈里斯政府試圖迫使銀行拒絕向數位資產公司提供服務（通常被稱為「扼殺點行動2.0」）表示擔憂。立法者提出了五項建議以澄清數位資產監管，包括呼籲書面公開指南、賬戶關閉的具體理由、消除以「聲譽風險」作為拒絕服務的基礎、對監管進行平衡測試以及統一適用。希爾隨後的行動，例如發布FIL-7-2025，似乎直接解決了其中一些立法關切，表明他對行業和國會反饋採取了響應式方法。

更廣泛的背景

此次提名發生在數位資產領域監管審查加劇之後。儘管焦點一直集中在希爾的支持立場上，但這與其他的監管發展形成對比，例如布萊恩·昆滕茨（Brian Quintenz）因加密產業的反對而撤回其被提名擔任CFTC主席的事件。FDIC在希爾領導下簡化銀行加密參與的舉動，可被視為在促進創新和確保金融穩定之間取得平衡的努力。該機構致力於與總統數位資產市場工作組合作並發布進一步指南，表明其對數位資產監管採取持續、進化的方法，旨在用更當前和全面的框架取代之前的機構間文件。