Résumé
Les entreprises technologiques chinoises Ant Group et JD.com ont suspendu leurs plans de développement de stablecoin à Hong Kong. Cette décision fait suite aux interventions de la Banque Populaire de Chine (PBoC) et de l'Administration du Cyberespace de Chine (CAC), qui ont exprimé de vives inquiétudes concernant les monnaies numériques émises par des entités privées et leur impact potentiel sur la souveraineté monétaire.
L'événement en détail
Ant Group et JD.com, acteurs clés du secteur technologique chinois, ont mis en suspens leurs initiatives visant à émettre des stablecoins à Hong Kong. Ces suspensions résultent directement des directives fournies par les régulateurs basés à Pékin, y compris la PBoC et la CAC. Des sources indiquent que la PBoC a spécifiquement découragé la participation au programme pilote de stablecoin de Hong Kong, citant les risques associés à l'autorisation des entreprises privées de créer ou de gérer des actifs de type monétaire. Les régulateurs de Pékin considèrent les stablecoins émis par des entités privées comme un défi potentiel à l'autorité ultime de la banque centrale sur la monnaie, communément appelée le « droit de battre monnaie », et une menace possible pour le projet de yuan numérique (e-CNY).
L'ancien gouverneur de la PBoC, Zhou Xiaochuan, a fait écho à ces sentiments lors d'un forum financier en juillet, exhortant à la prudence face à l'utilisation excessive des stablecoins pour la spéculation sur les actifs et remettant en question leur utilité. Il a appelé à une évaluation minutieuse de la demande réelle de tokenisation en tant que fondement technologique. Suite à ces remarques, une position réglementaire plus prudente aurait émergé, gelant effectivement les projets de stablecoin privés provenant d'entités chinoises à Hong Kong.
Implications pour le marché
Cette intervention réglementaire introduit une incertitude significative pour le développement et l'adoption des stablecoins à Hong Kong et potentiellement sur d'autres marchés asiatiques. Les entreprises envisageant des projets similaires sont susceptibles de réévaluer leurs stratégies en raison de l'augmentation des risques réglementaires. Cette décision renforce la position stricte de la Chine contre les monnaies numériques privées, orientant potentiellement l'innovation des stablecoins vers des juridictions plus favorables aux cryptomonnaies à l'échelle mondiale. Malgré ces développements, JPMorgan Chase & Co. a noté que l'acceptation mondiale des stablecoins pourrait finalement renforcer le rôle du dollar américain dans la finance mondiale, avec des estimations suggérant qu'environ 99% de tous les stablecoins sont adossés au dollar américain ou à des actifs libellés en dollars.
La principale préoccupation exprimée par les régulateurs de Pékin tourne autour de la souveraineté monétaire.
« La véritable préoccupation réglementaire est de savoir qui détient le droit ultime de battre monnaie — la banque centrale ou toute entreprise privée sur le marché ? »
Cette perspective souligne une différence idéologique fondamentale entre le système financier contrôlé par l'État chinois et la nature décentralisée souvent associée aux actifs numériques privés. L'ancien gouverneur de la PBoC, Zhou Xiaochuan, a souligné la nécessité de se prémunir contre les risques systémiques.
« Nous devons être vigilants face au risque que les stablecoins soient excessivement utilisés pour la spéculation sur les actifs, car une mauvaise orientation pourrait déclencher la fraude et l'instabilité du système financier. »
Contexte plus large
Cette décision contraste fortement avec les efforts proactifs de Hong Kong pour se positionner comme un hub financier Web3 et crypto de premier plan. L'Autorité Monétaire de Hong Kong (HKMA) a commencé à accepter les demandes pour les émetteurs de stablecoin en août 2025, suite à la mise en œuvre de son Ordonnance sur les Stablecoins (Chap. 656) complète le 1er août 2025. Cette ordonnance a établi des exigences réglementaires strictes, y compris un capital social minimum libéré de 25 millions de dollars de Hong Kong, 3 millions de dollars de Hong Kong en capital liquide, et des protocoles robustes de soutien des réserves et de Lutte contre le Blanchiment d'Argent/Connaissance du Client (AML/KYC). Le cadre vise à assurer la solidité financière, à protéger les investisseurs et à favoriser l'innovation dans un environnement sécurisé, en se concentrant initialement sur les stablecoins référencés à une monnaie fiduciaire (FRS).
Malgré le cadre réglementaire progressiste de Hong Kong, l'influence de Pékin s'étend à d'autres activités liées aux actifs numériques. Les régulateurs chinois ont également officieusement conseillé à plusieurs sociétés de courtage chinoises de suspendre leurs opérations de tokenisation d'actifs du monde réel (RWA) à Hong Kong. Cela signale un resserrement plus large de la surveillance de la part de Pékin, même si Hong Kong continue de faire avancer sa stratégie en matière d'actifs numériques, visant à devenir un pont entre la Chine continentale et les marchés internationaux de la cryptographie. Cette divergence met en évidence le paysage réglementaire complexe des actifs numériques dans la région, où l'ambition d'innovation de Hong Kong doit naviguer entre les préoccupations générales de Pékin concernant la stabilité et le contrôle financiers.
source :[1] Les géants chinois de la technologie suspendent leurs projets de stablecoin à Hong Kong sur fond de préoccupations de Pékin (https://cointelegraph.com/news/china-tech-gia ...)[2] Ant Group et JD.com suspendent leurs projets de stablecoin après l'avertissement de la Chine - Traders Union (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] Les plans de stablecoin de Hong Kong suspendus alors que les géants technologiques chinois se retirent - Cryptopolitan (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)