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一群參議院民主黨人提出了一項針對美國加密貨幣市場監管的七大支柱框架,旨在通過兩黨立法努力建立明確的規則和消費者保護。 執行摘要 十二位參議院民主黨人公佈了一項全面的七大支柱框架,詳細闡述了他們支持美國一項數位資產市場結構法案的條件。這項舉措表明民主黨願意與共和黨進行兩黨談判,為近4兆美元的全球加密貨幣市場建立一個持久的監管框架。該提案強調投資者保護,彌補監管漏洞,並遏制潛在的非法金融活動,旨在減少未來的監管不確定性並促進創新。 事件詳情 該框架於週二推出,概述了監管美國加密貨幣市場的詳細方法。它提議賦予商品期貨交易委員會 (CFTC) 對非證券代幣現貨市場的新權力,同時建立一個明確的流程來確定數位資產是否屬於證券交易委員會 (SEC) 的證券管轄範圍。這旨在為該行業提供管轄權明確性。 該框架還強制要求代幣發行者披露信息,並呼籲為交易所和託管提供商制定加密貨幣特定規則。嚴格的反操縱和消費者保護標準是該提案的核心。此外,所有服務於美國用戶的數位資產平台都將被要求在金融犯罪執法網絡 (FinCEN) 註冊為金融機構,使其遵守銀行保密法 (BSA)、反洗錢 (AML) 規則和制裁執行。 去中心化金融 (DeFi) 被認為是非法金融的關鍵載體,該框架呼籲新的監管工具來防止其濫用。它還尋求禁止穩定幣發行者直接或間接支付利息或收益。一個具有政治敏感性的部分針對道德問題,禁止當選官員及其家人在任職期間啟動加密項目或從中獲利,並強制披露其數位資產持有情況。民主黨人呼籲增加對金融監管機構的資助,並確保其規則制定過程中具備兩黨代表。 市場影響 引入這一框架可能為美國加密貨幣行業帶來更可預測的監管,從而可能促進創新和機構採納。兩黨合作的努力表明了實現監管明確性的途徑,這可以緩解當前市場的不確定性。然而,如果民主黨和共和黨的提案未能達成共識,可能會延長監管的不確定性,阻礙Web3 生態系統的進一步增長和投資。 專家評論 參議員們在他們的提案中指出: > 「數位資產技術有潛力開啟新業務並刺激美國創新。但有關數位資產在美國監管框架中的地位問題,卻阻礙了創新和消費者保護。」 這種情緒強調了立法意圖,即解決一直限制創新和消費者保障的監管空白。關於道德條款,民主黨人根據他們的框架聲稱,當選官員的某些行為已經損害了更廣泛的數位資產行業的信心,強調了健全道德規則的必要性。 更廣泛的背景 民主黨的框架為與共和黨的談判奠定了基礎,共和黨也提出了自己的市場結構法案草案。兩黨合作被認為是任何立法在國會通過的關鍵。目標是建立「明確的行動規則,保護消費者並維護我們的市場」,並確保數位資產不被公職人員用於非法活動或個人謀利。總體目標是定義加密貨幣如何適應當前或未來的監管框架,從而鞏固美國在全球數位資產發展格局中的地位。
印度聯邦部長賈揚特·喬杜里持續披露加密投資,凸顯印度在數位資產領域持續的監管癱瘓,儘管國內採用率高且人才潛力巨大,但仍助長了不確定性。 執行摘要 印度聯邦部長賈揚特·喬杜里披露,其加密貨幣投資增長了19%,達到25,500美元。這是內閣成員連續第二年披露數位資產持有情況,發生在印度數位資產領域持續的監管真空之中。這種監管惰性繼續削弱印度在數位資產領域的潛在全球領導地位,為投資者和企業創造了一個不確定性的環境。 監管格局詳情 印度儲備銀行(RBI)堅持反對全面的加密貨幣立法,理由是擔心正式監管會賦予加密貨幣“合法性”,並可能將該行業提升為系統性風險。印度儲備銀行還擔心,穩定幣的廣泛採用可能會碎片化該國強大的統一支付接口(UPI)系統。儘管存在這些擔憂,一份政府文件承認,鑑於監管清晰度有限,目前印度人在加密貨幣中投資的45億美元不會對金融穩定構成系統性風險。然而,這種缺乏明確監管的情況導致了行業領導者所描述的官僚機構內部的“所有權危機”,阻礙了統一監管框架的制定。 壓力之下,印度最高法院對聯邦政府遲遲不建立監管框架表示強烈不滿,警告稱這種立法真空導致了廣泛的濫用和金融不當行為。法院此前呼籲對數位貨幣制定明確的政策方向,強調鑑於數位資產在全球金融中日益增長的重要性,迫切需要監管。 投資者情緒與稅收 印度知名加密投資平台Mudrex最近一項涉及9000多名參與者的調查顯示,公眾對監管明確性有顯著需求。調查發現,93%的受訪者支持加密貨幣監管,其中56%主張建立包括投資者保護在內的完整框架。然而,84%的參與者認為目前對加密貨幣收益徵收30%的稅費與其他資產類別相比不公平,其中66%認為這是最大的投資障礙。其他重大擔憂包括無法抵消虧損以及與1%源頭扣稅(TDS)相關的問題。近90%的投資者表示,如果政府政策變得更清晰,他們將增加投資,這凸顯了政策與資本流動之間的直接聯繫。 市場影響與人才流失 長期的監管癱瘓帶來了重大的經濟影響。據估計,透過將穩定幣整合到國際支付流中,印度每年可節省680億美元,但由於政策不作為,這一機會目前未能實現。監管確定性的缺乏也加速了“人才流失”,估計80-85%的印度頂級加密人才已遷往國際。這種人才外流,加上謹慎的市場情緒,阻礙了外國投資和印度加密行業內部的創新。專家強調,明確的監管和稅收明確性對於防止進一步的資本外逃以及鞏固印度作為領先金融科技中心的地位至關重要。 全球背景與未來展望 在全球範圍內,其他主要經濟體正在積極為數位資產制定全面的監管框架。美國已頒布GENIUS法案,為“支付穩定幣”提供了框架,要求1:1儲備支持並禁止對持有量支付利息。同樣,歐盟的MiCA法規已逐步推出,穩定幣條款已生效。這些國際進展凸顯了印度日益孤立的監管立場。摩根大通全球研究等機構的預測顯示,全球穩定幣市場有望達到5000億至7500億美元,更雄心勃勃的預測表明到2028年發行量可能達到10萬億美元。儘管印度連續三年位居Chainalysis全球加密貨幣採用指數榜首,但其內部監管挑戰阻礙了其充分利用這一新興全球數位金融格局的能力。
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