Phán quyết của Tòa án Tối cao mở khóa 166 tỷ USD tiền hoàn thuế
Quyết định của Tòa án Tối cao vào ngày 20 tháng 2 năm 2026 đã vô hiệu hóa các loại thuế dựa trên Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), tạo ra một trong những sự kiện thu hồi thuế quan tiềm năng lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Phán quyết 6–3 trong vụ Learning Resources, Inc. kiện Trump đã phát hiện ra rằng IEEPA không trao quyền cho tổng thống để áp đặt thuế quan, vốn có chức năng như một loại thuế. Quyết định này mở ra cánh cửa cho hơn 333.000 nhà nhập khẩu yêu cầu hoàn trả ước tính 166 tỷ USD tiền thuế đã nộp cho hàng hóa từ các quốc gia bao gồm Trung Quốc, Mexico và Canada.
Mặc dù có được chiến thắng pháp lý, quá trình hoàn tiền đang chứng tỏ là một thách thức hậu cần chậm chạp và tốn kém. Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP) đã thông báo cho Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ rằng hệ thống của họ không được trang bị để tự động tách biệt và hoàn trả các loại thuế đã bị vô hiệu hóa, ước tính việc tính toán lại thủ công sẽ đòi hỏi 4,4 triệu giờ lao động. Sự chậm trễ này rất tốn kém cho chính phủ, vì tiền lãi trên số tiền hoàn trả chưa thanh toán tích lũy ước tính 700 triệu USD mỗi tháng, hoặc 23 triệu USD mỗi ngày.
Chính quyền chuyển sang phụ phí 15% mới
Chỉ bốn ngày sau quyết định của Tòa án Tối cao, chính quyền đã hành động để bù đắp phán quyết bằng cách áp đặt một loạt thuế quan mới. Vào ngày 24 tháng 2, một tuyên bố của tổng thống đã đưa ra một "phụ phí nhập khẩu tạm thời" theo Điều 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Ban đầu được đặt ở mức 10%, chính quyền thông báo rằng tỷ lệ này sẽ tăng lên mức tối đa theo luật định là 15%. Thuế quan mới này bị giới hạn về mặt pháp lý trong khoảng thời gian 150 ngày trừ khi được Quốc hội gia hạn, đặt ra thời hạn là ngày 26 tháng 7 năm 2026.
Cơ sở pháp lý cho các loại thuế Điều 122 dựa trên sự tồn tại của một "thâm hụt cán cân thanh toán lớn và nghiêm trọng của Hoa Kỳ." Tuyên bố này gây tranh cãi cao giữa các chuyên gia thương mại, những người lập luận rằng thâm hụt thương mại không đồng nghĩa với loại khủng hoảng thanh toán cơ bản mà Điều 122 được thiết kế để giải quyết. Động thái này đã tạo ra sự ma sát quốc tế, khiến Nghị viện Châu Âu phải đóng băng việc phê chuẩn một thỏa thuận thương mại lớn giữa EU và Hoa Kỳ vào ngày 23 tháng 2, với lý do không chắc chắn về các loại thuế mới. Hành động này thay thế một chế độ thuế quan đáng ngờ về mặt pháp lý bằng một chế độ khác, đảm bảo các vụ kiện tụng và sự không chắc chắn liên tục cho các nhà nhập khẩu.
Các nhà nhập khẩu đối mặt với mê cung pháp lý và tài chính kéo dài
Mặc dù Tòa án Tối cao đã làm rõ luật pháp, nhưng nó không bắt buộc một quy trình hoàn tiền tự động, buộc các nhà nhập khẩu phải đối mặt với một thách thức hành chính và pháp lý. Các doanh nghiệp hiện phải chủ động nộp đơn yêu cầu bồi thường với CBP thông qua các cơ chế như Kháng nghị hoặc Sửa đổi Tóm tắt Sau khi Thanh toán để thu hồi thuế. Đáp lại các vụ kiện, Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ đã ra lệnh cho CBP vào ngày 4 tháng 3 bắt đầu thanh lý các lô hàng không có thuế IEEPA. CBP đã đề xuất phát triển một cổng thông tin trực tuyến mới, có tên CAPE, để hợp lý hóa quy trình, nhưng việc hoàn thành vẫn đang chờ xử lý.
Đối với các doanh nghiệp, sự giảm nhẹ tài chính từ việc hoàn tiền IEEPA giờ đây bị lu mờ bởi chi phí tức thời của phụ phí Điều 122 mới 15%. Các công ty phải đồng thời theo đuổi các yêu cầu hoàn tiền phức tạp cho các lô hàng trong quá khứ trong khi quản lý tác động của các loại thuế mới, toàn diện đối với các hoạt động hiện tại. Chu kỳ kiện tụng dự kiến sẽ tiếp tục vì cơ sở pháp lý của các loại thuế Điều 122 gần như chắc chắn sẽ bị thách thức trước tòa, kéo dài một môi trường chính sách thương mại không ổn định và tốn kém cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ.
Edgen Stock·Mar 31 2026, 01:21