Mỹ triển khai kế hoạch bảo hiểm 20 tỷ USD để gỡ tắc eo biển Hormuz

Mỹ triển khai tái bảo hiểm 20 tỷ USD để đảm bảo an toàn vận chuyển ở Hormuz

Ngày 26 tháng 3, Bộ trưởng Ngân khố Hoa Kỳ Scott Bessent đã thông báo rằng một chương trình tái bảo hiểm hàng hải do chính phủ hậu thuẫn sẽ sớm được triển khai để đảm bảo an toàn vận chuyển qua eo biển Hormuz. Kế hoạch này, một nỗ lực chung giữa Tập đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (DFC) và Bộ Tư lệnh Trung tâm (CENTCOM), sẽ cung cấp tới 20 tỷ USD bảo lãnh bảo hiểm để khôi phục dòng chảy dầu khí qua nút thắt quan trọng này.

Bessent bày tỏ sự tin tưởng, nói rằng sáng kiến này sẽ cung cấp cho các chủ tàu mức độ an ninh “chưa từng có”. Ông lập luận rằng khi cuộc xung đột với Iran được giải quyết, giá năng lượng sẽ giảm và lạm phát sẽ thoái lui. Bộ trưởng Ngân khố cũng tuyên bố rằng lưu lượng tàu chở dầu đã bắt đầu tăng lên mỗi ngày, ngay cả trước khi chương trình được thực hiện đầy đủ.

Các công ty bảo hiểm: Nguy hiểm vật lý, không phải bảo hiểm, đã chặn 20% dòng chảy dầu toàn cầu

Bất chấp sáng kiến tài chính của chính phủ Hoa Kỳ, các bên tham gia chính trong thị trường bảo hiểm cho rằng kế hoạch này đã chẩn đoán sai vấn đề cốt lõi. Hiệp hội Thị trường Lloyd’s (LMA) đã làm rõ rằng việc dừng giao thông tàu thuyền là do lo ngại nghiêm trọng về an toàn cho thủy thủ đoàn và tàu thuyền, chứ không phải do không có bảo hiểm. Kể từ khi xung đột bắt đầu, Trung tâm Thông tin Hàng hải Chung đã ghi nhận 23 vụ tấn công hàng hải nhằm vào các tàu thương mại trong khu vực.

LMA nhấn mạnh rằng thị trường bảo hiểm chiến tranh hàng hải vẫn mở. Một cuộc khảo sát gần đây cho thấy 88% người tham gia thị trường bảo hiểm chiến tranh hàng hải của Lloyd's vẫn có ý muốn bảo lãnh rủi ro chiến tranh thân tàu. Theo các nhà phân tích thị trường, trở ngại chính là mối đe dọa vật lý từ các cuộc tấn công quân sự, khiến rủi ro đối với tính mạng và tài sản quá cao để các chủ tàu chịu đựng, bất kể có bảo hiểm hay không.

Hiệu quả của kế hoạch phụ thuộc vào việc giảm leo thang quân sự

Sự khác biệt giữa giải pháp tài chính của chính phủ và đánh giá rủi ro vật lý của thị trường tạo ra sự không chắc chắn đáng kể cho thị trường năng lượng. Chương trình tái bảo hiểm 20 tỷ USD có thể giảm bớt gánh nặng tài chính từ việc tăng phí bảo hiểm nhưng ít có tác dụng loại bỏ mối đe dọa thực sự của một cuộc tấn công tên lửa. Trong khi sáng kiến của DFC nhằm cung cấp bảo lãnh, bảo hiểm trách nhiệm thông qua các Câu lạc bộ P&I vẫn không thể hủy bỏ, cho thấy một mức độ bảo vệ cơ bản đã tồn tại.

Cuối cùng, sự thành công của chương trình sẽ phụ thuộc vào độ tin cậy của các tàu hộ tống hải quân Hoa Kỳ trong việc ngăn chặn các cuộc tấn công và cung cấp một tuyến đường an toàn thực sự, một yếu tố vẫn chưa được chứng minh. Cho đến khi các chủ tàu và thủy thủ đoàn của họ cảm thấy việc quá cảnh là an toàn, giao thông qua eo biển—và phí bảo hiểm rủi ro liên quan đến giá dầu toàn cầu—khó có thể trở lại bình thường. Hiện tại, nhiều tàu hơn đang neo đậu bên ngoài eo biển khi các nhà khai thác đánh giá khả năng thương vong và tổn thất tài sản hoàn toàn.